Дело №2-256(2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Почеп 26 апреля 2011 года Почепский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Пугачева В. А., с участием прокурора Почепского района Поденок А. С., при секретаре Астаповском В. В., - рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Почепского района Брянской области в защиту интересов Шкредова В. И. к Администрации <данные изъяты> Брянской области о возложении обязанности на администрацию принять Шкредова В. И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, УСТАНОВИЛ: Прокурор Почепского района Брянской области обратилась в суд с указанным иском в защиту нарушенных жилищных прав Шкредова В. И., пояснив следующее. Шкредов В. И. является участником Великой Отечественной Войны. На основании договора найма жилого помещения, он проживает в благоустроенном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности его сыну ФИО1 В связи с тем, что Шкредов В. И. жилых помещений в собственности не имеет, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является членом семьи собственника, занимаемого им жилого помещения, так как собственник жилого помещения ФИО1 проживает в <адрес>, совместного хозяйства с собственником не ведет, 20.08.2010 года представитель Шкредова В. И. - ФИО5 обратился в администрацию <данные изъяты> Брянской области с заявлением о постановке Шкредова В. И. на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шкредову В. И. было отказано в удовлетворении требований о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку он проживает в доме его сына ФИО1 один, при этом он обеспечен общей жилой площадью не менее учетной нормы. Считая данный отказа необоснованным, прокурор Почепского района Брянской области, действуя в интересах Шкредова В. И., просил суд возложить обязанность на администрацию <данные изъяты> Брянской области принять Шкредова В. И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. В судебном заседании прокурор Почепского района Поденок А. С. в полном объеме поддержал заявленные требования. Лицо, в интересах которого обратился прокурор Почепского района, Шкредов В. И., неоднократно вызывался в суд, однако в судебные заседания не являлся, ходатайствовав о рассмотрении дела без его участия, ссылаясь на престарелый возраст. Поскольку стороны не возражали против рассмотрения дела без участия Шкредова В. И., судом в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Шкредова В. И. Представитель ответчика в лице администрации <данные изъяты> Брянской области по доверенности Кудря А. Е. исковые требования прокурора Почепского района не признал, пояснив, что Шкредов В. И. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное благоустроенное жилое помещение было предоставлено для заселения в 2003 году Шкредову В. И., а также членам его семьи - жене ФИО2, сыну - ФИО4, на основании распоряжения администрации <адрес> №-р. ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было передано Шкредову В. И., ФИО2 и ФИО4 в долевую собственность по 1/3 доли каждому. После чего 15.08.2005 года данное жилое помещение Шкредовым В. И., ФИО2 и ФИО4 было подарено сыну Шкредова В. И. - ФИО1 С указанного времени и до настоящего момента Шкредов В. И. продолжает проживать в жилом помещении, принадлежащем ФИО1, как член семьи. Данное жилое помещение полезной площадью 49,7 квадратных метров и жилой площадью 28,3 квадратных метров, он занимает один, поскольку его жена - ФИО2 и сын - ФИО4 умерли. В связи с вышеизложенным, доводы прокурора о нуждаемости Шкредова В. И. в улучшении жилищных условий являются необоснованными. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В материалах дела имеется копия паспорта Шкредова В. И., копия удостоверения серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца Шкредова В. И., из которых следует, что Шкредов В. И. является участником Великой Отечественной Войны. (л.д. 11, 15) В материалах дела имеется распоряжение №-р администрации <данные изъяты> Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров», имеется Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества № от 10.02.2010 года, а также имеется пояснение Шкредова В.И. по делу (л.д. 16, 20, 34), из которых установлено, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ года Шкредову В.И., а также членам его семьи - жене ФИО2, сыну - ФИО4, было выделено для заселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ было передано Шкредову В. И., ФИО2 и ФИО4 в долевую собственность по 1/3 доли каждому. После чего 15.08.2005 года данное жилое помещение Шкредовым В. И., ФИО2 и ФИО4 было подарено сыну Шкредова В. И. - ФИО1 Из имеющихся в деле: поквартирной карточки, копии паспорта Шкредова В. И., справки, выданной администрацией <адрес>, установлено, что Шкредов В. И. указанное жилое помещение никогда не покидал, проживает в нем с 2003 года, в настоящее время проживает один, поскольку его жена ФИО2 и сын ФИО4 умерли. В материалах дела имеется акт жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из пояснений Шкредова В. И. установлено, что сын Шкредова В. И. - ФИО1, проживая в городе <адрес>, постоянно приезжает к нему, осуществляет уход за ним, оказывает ему помощь в ведении домашнего хозяйства. В материалах дела имеются два договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между собственником жилого помещения ФИО1 и Шкредовым В. И., из которых следует, что ФИО1 предоставил своему отцу жилое помещение в пользование на период до ДД.ММ.ГГГГ, при этом договор не является возмездным. Данные договоры никем из сторон в установленном законом порядке не оспаривается. В материалах дела имеется решение Совета народных депутатов <данные изъяты> Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации <данные изъяты> могут быть приняты граждане, имеющие площадь жилого помещения менее 12,5 квадратных метров на человека.(л.д. 21) В материалах дела имеется доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Шкредовым В. И. на имя внука ФИО3, а также копия заявления в администрацию <данные изъяты> Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что сам Шкредов В. И. в администрацию <данные изъяты> с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался, от его имени и по его поручению выступал ФИО5 В материалах дела имеются постановление главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия сообщения на имя ФИО3, действующего в интересах Шкредова В. И., из которых следует, что Шкредову В. И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, потому что в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 54 Жилищного Кодекса РФ, он, как член семьи собственника ФИО1, не может быть признан нуждающимся в жилом помещении. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 Федерального Закона РФ «О ветеранах», участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно статьи 23.2 указанного Федерального Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии со статьей 51 Жилищного Кодекса РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Таким образом, анализ вышеуказанных норм свидетельствует, о том, что истец Шкредов В. И. должен быть признан членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, поскольку он приходится отцом ФИО1, проживает в жилом доме ФИО1, который ранее принадлежал ему на праве собственности и в дальнейшем был подарен своему сыну ФИО1 При этом сам факт регистрации собственника ФИО1 и Шкредова В. И. в разных населенных пунктах, не служит основанием для утверждения прокурора Почепского района, что Шкредов В. И. не является членом семьи ФИО1, не ведет с ним совместного хозяйства, поскольку, как следует из пояснений самого Шкредова В. И., изложенных в акте обследование его жилищных условий, ФИО1 постоянно приезжает в жилое помещение, где проживает Шкредов В. И., обеспечивает уход за отцом, помогает ему в содержании жилого помещения. При этом факт заключения договоров найма жилого помещения между собственником жилого помещения ФИО1 и его отцом Шкредовым В. И., не является основанием, свидетельствующим, как о прекращении родственных отношений между указанными лицами, так и об утверждении, что Шкредов В. И., якобы, не является членом семьи собственника ФИО1 Кроме того, Шкредов В. И. не может быть признан нуждающимся в жилом помещении и в соответствии с подпунктами 2-4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, поскольку общая площадь жилого помещения на одного члена семьи, занимаемого только Шкредовым В. И., в три раза выше учетной нормы для <данные изъяты>. Кроме того, жилое помещение, в котором проживает Шкредов В. И., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» является благоустроенным и пригодным для проживания. Таким образом, суд считает, что действительно Шкредов В. И., в интересах которого заявлен иск прокурором Почепского района Брянской области, не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <данные изъяты> Брянской области об отказе в постановке Шкредова В. И. в качестве нуждающегося в жилом помещении, является законным и обоснованным. В связи с этим в удовлетворении требования прокурора Почепского района Брянской области к Администрации <данные изъяты> Брянской области о возложении обязанности на администрацию принять Шкредова В. И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, должно быть отказано. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований прокурора Почепского района Брянской области в защиту интересов Шкредова В. И. к Администрации <данные изъяты> Брянской области о возложении обязанности на администрацию принять Шкредова В. И. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Почепский районный суд. Председательствующий: В. А. Пугачев Решение составлено в окончательной форме 29 апреля 2011 года.