Дело № 2-435 (2011)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июля 2011 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего                Филюшиной И. С.

                                 при секретаре                                  Синьковой Е. А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании ходатайство Таромыко А. А. о прекращении производства по делу по иску Администрации <данные изъяты> района к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> о признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и зарегистрированного права собственности на данный земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация <данные изъяты> района обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> о признании недействительными выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ и произведенной на ее основании государственной регистрации права собственности Таромыко А. А. на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В обоснование заявленных требований представитель Администрации <данные изъяты> района по доверенности Косяков А. Н. указывает, что вышеуказанная выписка из похозяйственной книги была выдана ошибочно, поскольку земельный участок в данных границах ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду на 49 лет ООО <данные изъяты> для размещения и эксплуатации дома оператора ГРС, расположенного по адресу: <адрес>, о чем имеется регистрационная запись номер №.

В предварительном судебном заседании представитель 3-го лица Таромыко А. А. по доверенности Пастухов Б. А. от имени Таромыко А. А. заявил ходатайство о прекращении производства по настоящему делу по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, обращая внимание суда на тот факт, что исковое заявление о признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и зарегистрированного права собственности на данный земельный участок было предметом рассмотрения Почепским районным судом Брянской области, в результате чего производство по гражданскому делу № 2-861(2010) определением от 22.12.2010 года прекращено, и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в силу ст. 221 ГПК РФ не допускается. Кроме того, настоящий иск не содержит указаний на случаи, предусмотренные законом, на основании которого администрация <данные изъяты> района имела бы законное право для подобного обращения в суд, из чего следует, что заявление подано лицом, не имеющим законного права обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца - Администрации <данные изъяты> района по доверенности Косяков А. Н. возражал против удовлетворения ходатайства, указав, что заявленный иск отличается основанием, так как ранее обращение имело место в защиту неопределенного круга лиц. Настоящий иск заявлен на основании абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального Закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Представитель ответчика - глава <данные изъяты> сельского поселения Почепского района Рубина Г. Н. возражала против удовлетворения ходатайства по основаниям, указанным представителем истца.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица - филиала Брянского УМГ <данные изъяты> по доверенности Воронцов С. А. возражал против удовлетворения ходатайства, полагая, что администрация <данные изъяты> района вправе обратиться в суд с данным иском.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица - Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Почепский отдел - <данные изъяты> Конохов В. И. полагал разрешить ходатайство на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Как следует из содержания определения Почепского районного суда Брянской области от 22 декабря 2010 года по делу № 2-861(2010) по иску Администрации <данные изъяты> района к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты>, Таромыко А. А. о признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и зарегистрированного права собственности на данный земельный участок, производство по данному гражданскому делу прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Таким образом, определением суда от 22 декабря 2010 года спор между сторонами по существу не разрешался, производство по делу в связи с отказом от иска или утверждением мирового соглашения не прекращалось.

Поэтому доводы ходатайства в части прекращения производства по настоящему делу по тому основанию, что определением от 22.12.2010 года производство по гражданскому делу № 2-861(2010) прекращено, нельзя признать обоснованными.

В то же время суд соглашается с доводами ходатайства в той части, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ

В силу требований ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При обращении в суд лицо должно представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены. Право на иск может возникнуть и существовать только при наличии определенных условий, получивших название предпосылок права на предъявление иска.

В предварительном судебном заседании представитель администрации <данные изъяты> района по доверенности Косяков А. Н. указал, что настоящий иск заявлен на основании абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального Закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Вместе с тем, доказательств в подтверждение того, что спорный земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, суду не представлено.

Не подтверждают доводы представителя истца и положения п/п. 15 п. 3 ст. 43 Устава <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, п/п. 15 п. 4 ст. 42 Устава <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, п/п. 15 п. 4 ст. 42 Устава <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> в новой редакции (ДД.ММ.ГГГГ), как это полагает представитель ответчика.

Кроме того, положений о передаче полномочий по распоряжению земельными участками, Уставы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. не содержат.

Таким образом, в предварительном судебном заседании установлено, что истец обратился за защитой права, которое ему не принадлежит.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 152, 220, 224, 225 ГПК РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство Таромыко А. А. о прекращении производства по делу удовлетворить.

Производство по делу по иску Администрации <данные изъяты> района к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> о признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и зарегистрированного права собственности на данный земельный участок прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Почепский районный суд в течение 10 дней.