Именем Российской Федерации г. Почеп 15 февраля 2011 года Почепский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Почепского районного суда <адрес> Разнатовской И. А., при секретаре Лукашовой Н. В. с участием истца Хохрякова Г. В., ответчика представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе по доверенности Ильиненко М. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохрякова Г. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, у с т а н о в и л : Хохряков Г. В. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что его стаж работы в качестве каменщика составляет более 30 лет, поэтому он имеет право на досрочную трудовую пенсию, однако Управление пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе <адрес> отказывает ему засчитать в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик ООО ПКБ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год каменщик ОАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик ОАО «<данные изъяты>», поскольку документально не подтверждено занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад. Считает отказ неправомерным и просит обязать ответчика засчитать неучтенные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию. В судебном заседании Хохряков Г. В. поддержал исковые требования, пояснив, что он постоянно работал в бригадах каменщиков, в том числе бригадиром таких бригад. Предприятия, где он работал, не простаивали, поэтому он был занят в течение полного рабочего дня. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе <адрес> Ильиненко М. Ю. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска Хохрякова Г. В. по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из решения и пояснений представителя ответчика, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда по Почепскому муниципальному району <адрес> не может засчитать в специальный стаж Хохрякова Г. В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик ПМК-260; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик Житнянского спиртзавода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик ООО ПКБ «Стройконструкция»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год каменщик ОАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик ОАО «<данные изъяты>», поскольку документально не подтверждено занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 27 частью 1 пунктом 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет…, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда … 12 лет 6 месяцев …и имеют страховой стаж … не менее 25 лет… Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № года). При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № года. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № было распространено на территории РСФСР. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков. В разделе XХYII Списка № года под кодом 2290000а-12680 указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. По утверждению представителя ответчика, Список № в указанной части требованиям Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не противоречит. Право утверждения такого рода Списков отнесено к компетенции Правительства РФ, что им и было фактически сделано при распространении действия Списка № и Списка №, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР, на территории Российской Федерации Как усматривается из трудовой книжки Хохрякова Г. В. в периоды он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик ПМК-260; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик ООО ПКБ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год каменщик ОАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик ОАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Хохрякову Г. В. исполнилось 55 лет и в соответствии с вышеуказанной нормой закона о трудовых пенсиях (п. 2 ч. 1 ст. 27) при подтверждении специального стажа работы в 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда он приобретает право на досрочную трудовую пенсию по старости. Работа Хохрякова Г. В. каменщиком более 30-ти лет полностью подтверждается записями в трудовой книжке. Вместе с тем, вышеуказанным разделом XХYII Списка № года предусмотрено право на льготное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Суду не представлено письменных доказательств тому, что Хохряков Г. В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик ООО ПКБ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год каменщик ОАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик ОАО «<данные изъяты>» работал в бригаде каменщиков полный рабочий день на новом строительстве зданий и сооружений. Простоев не было. Согласно выписок из приказов, изданных в оспариваемые периоды, сохраненные и представленные суду из районного архива, следует, что приказом № по Почепской <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ каменщик Хохряков Г. В. уволен по собственному желанию; приказом № по Почепской <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Хохряков Г. В. принят на работу каменщиком 4 разряда; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МПМК Почепская треста Агропромспецстрой года Хохрякову Г. В. присвоен 5 разряд каменщика; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ каменщик Хохряков Г. В. уволен по собственному желанию; по приказам по личному составу Почеспкой <данные изъяты> за 1989 год, приказ на увольнение с работы и перевод каменщиком по МПМК «<данные изъяты>» за 1989 год Хохряков Г. В. не просматривается. По лицевым счетам за 1977 год по июнь 1979 года значится каменщиком 4 разряда; с июля 1979 года по декабрь 1979 года мастер; с 1980 года по 1982 года, с 1984 года по апрель 1989 год каменщик 4 разряда; с мая 1989 года по 1991 год каменщик 5 разряда архивная справка на л. д. 11-12. По имеющимся документам по личному составу Почепская ПМК-26 и МПМК-2 списочный состав бригад каменщиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хохряков Г. В. не просматривается (л. д. 43). Согласно архивных документов представленных ОАО «<данные изъяты>» (л. д. 47-55) Хохряков Г. В. принимался на работу в качестве каменщика. Согласно архивных документов представленных суду управлением строительства № по строительно-монтажному поезду № Хохряков Г. В. был принят на работу в качестве каменщика (л. д. 67-68). Представленные суду справки, выданные ООО <данные изъяты> о том, что Хохряков Г. В. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 63-66) работал каменщиков в бригаде ФИО6 суд не может признать достоверными, поскольку они не имеют ссылки на основании каких документов они выданы, также отсутствуют такие документы. В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются… справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Таким образом, записями в трудовой книжке истца и выписками из приказов о приеме его на работу не доказана работа Хохрякова Г. В. каменщиком в бригадах каменщиков и в силу вышеназванных Списка № года и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в рассмотренные периоды работы истца обоснованно исключены из его специального стажа работы. Доводы представителя ответчика о невозможности засчитать Хохрякову Г. В. оспариваемые периоды работы, в связи с не подтверждением работы в указанный период в бригадах каменщиков, суд признает состоятельными, поскольку истцом суду не представлено опровержений о работе в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня, каковыми могли быть соответствующие приказы по предприятию. Напротив, вышеуказанными записями в трудовой книжке истца, а также архивных выписок из приказов в отношении истца не подтверждается работа Хохрякова Г. В. в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков. Из представленных выписок из приказов о приеме на работу истца и записей в трудовой книжке также усматривается, что он принимался на работу на должность каменщика. В Список № включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список №). Довод Хохрякова Г. В. о том, что его вины в неправильности записей о характере его работы нет, поэтому характер его работы должен быть установлен по свидетельским показаниям, суд не может признать обоснованным, по следующим основаниям. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер же работ по показаниям свидетелей не подтверждается. Данной правовой нормой (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В Списках № и № наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ). Поэтому после ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (В редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ). То обстоятельство, что в Списке № разделе 27 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такого права для других каменщиков, не может свидетельствовать о нарушении каких-либо установленных законом прав истца на получение пенсии на льготных условиях, поскольку закон таким правом его не наделяет, а относит решение этого вопроса к полномочиям Правительства РФ. На основании изложенного, суд признает правомерными действия ответчиков по исключению из специального стажа работы истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - каменщик ООО ПКБ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год каменщик ОАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик ОАО «<данные изъяты>», постоянной работы каменщиком в бригадах каменщиков и принимает решение, об отказе в удовлетворении исковых требований Хохрякова Г. В.. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении иска Хохрякова Г. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней. Председательствующий - И. А. Разнатовская Полный текст решения суда изготовлен 21.02.2011 года