Дело № 2-544\2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Почеп                                                                                                                         24 августа 2011 год

Почепский районный суд Брчнской области в составе председательствующего судьи Почепского районного суда Разнатовской И. А., при секретаре Приходько Н. А., с участием истца помощника прокурора <адрес> Коберник О.М., начальника ОНД по <адрес> Беликова А. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «ФИО8» о понуждении к совершению действий (о соблюдении требований пожарной безопасности),

у с т а н о в и л.

<адрес> совместно со специалистами отделения государственного пожарного надзора по <адрес> была проведена плановая проверка исполнения органами местного самоуправления противопожарных мероприятий.

В ходе проверки было установлено, что <адрес> и <адрес> не обеспечены переносными мотопомпами для целей пожаротушения (в соответствии с п. 31 Правил пожарной безопасности 01-03), за имеющейся в поселении мотопомпой не закреплен моторист, прошедший специальную подготовку, не определен порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара (в соответствии с п. 107 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № - за каждой пожарной помпой, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения техникой, должен быть закреплен моторист (водитель), прошедший специальную подготовку. В организации должен быть отработан порядок доставки пожарных мотопомп к месту пожара). Также на территории Семецкого поселения расположен водный объект - <адрес> в <адрес>, которая в нарушении п. 94 ППБ 01-03 не оборудована подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. В нарушении п. 95 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) водонапорные башни, находящиеся на балансе Семецкого поселения, не оборудованы для целей отбора воды пожарной техникой, в связи с чем прокурор <адрес> обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Каберник М. О., исковые требования поддержал, просил суд обязать Семецкое сельское поселение выполнить мероприятия пожарной безопасности: закрепить за имеющейся на территории <адрес> мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку, определить и отработать порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Оборудовать источники водоснабжения площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Оборудовать водонапорные башни, находящиеся на балансе <адрес>, для целей отбора воды пожарной техникой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Глава <адрес> Белоножко Ф. Ф. иск признал частично, суду пояснил. Для д. <адрес> приобретена мотопомпа. На территории поселения находятся 6 водонапорных башен, 5 из которых действующие, одна в нерабочем состоянии. Кроме того, на территории поселения устроены 15 гидрантов для забора воды. Создана пожарная команда, где ведется круглосуточное дежурство. Пожарная машина в любую точку поселения может доехать от 5 до 20 минут. Также заключены договора на оказание помощи при тушении пожаров с близ расположенными поселениями. Исковые требования по обустройству пирса для целей отбора воды пожарной техникой не признал, пояснив, что оборудовать пирс не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств, а также наличия водных гидрантов, которые исключают необходимость оборудования пирса.

Начальник ОНД по <адрес> Беликов Ю. Г., иск поддержал суду пояснил. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в сельском поселении, в случае пожара, угрожают неопределенному кругу лиц, а именно жителям <адрес> в случаи возникновения чрезвычайной ситуации.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 41 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности», пункта 11 Правил пожарной безопасности в РФ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности на соответствующих территориях.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования.

Согласно статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Указанные нарушения Правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит по угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья, имущества в случае пожара и иных чрезвычайных ситуаций. Пунктом «а» части 2 статьи 11 названного закона установлена обязанность органов местного самоуправления осуществлять подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявленных прокурором <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» выполнить мероприятия пожарной безопасности, а именно: закрепить за имеющейся на территории <адрес> мотопомпой - моториста, прошедшего специальную подготовку, определить и отработать порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара, оборудовать водонапорные башни, находящиеся на балансе <адрес>, для целей отбора воды пожарной техникой, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Оборудовать водоем, расположенный на при въезде в <адрес> со стороны <адрес>, подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, оборудовать водонапорные башни, находящиеся на балансе <адрес>, для целей отбора воды пожарной техникой, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий -                                                                И. А. Разнатовская