Дело №2-521(2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Почеп 01 ноября 2011 года Почепский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Пугачева В. А., при секретаре Астаповском В. В., - рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокова А. И. к ГУ-<данные изъяты> в Почепском муниципальном районе Брянской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Боков А. И. обратился в суд с иском к ГУ - <данные изъяты> в Почепском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, ссылаясь на то, что ГУ - <данные изъяты> в Почепском муниципальном районе Брянской области (далее - Управление <данные изъяты>) неправомерно исключает из специального стажа периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика завода «<данные изъяты>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика по металлу абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика АОЗТ ПМК «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СП «<данные изъяты>». Считая действия Управления <данные изъяты> неправомерными, Боков А. А. просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж время его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика завода «<данные изъяты>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика по металлу абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика АОЗТ ПМК «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СП «<данные изъяты>», также истец просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и досрочно назначить ему трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, с даты обращения с заявлением к ответчику, а именно с 14.06.2011 года. В судебных заседаниях, состоявшихся по настоящему гражданскому делу, истец Боков А. И., представитель истца адвокат Носов М. М. в полном объеме поддержали заявленные требования Бокова А. И. Представитель Управления <данные изъяты> Ильиненко М. Ю. требования истца Бокова А. И. не признал, пояснив, что периоды работы Бокова А. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика завода «<данные изъяты>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика по металлу абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты>»; - не могут быть засчитаны, поскольку документально не подтверждена его постоянная занятость на работе по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Периоды работы Бокова А. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика АОЗТ ПМК «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СП «<данные изъяты>», не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, поскольку документально не подтверждено, что истец в указанные периоды времени постоянно работал в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены. В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»,право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п.2 ст.27 вышеуказанного Федерального закона, Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 … 1991 года. Разделом XIV подразделом 12 Списка № 2 … 1991 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту: рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код 2151200а-1753а). Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № … 1991 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту: каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680). Согласно статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Из имеющейся в деле копии паспорта истца Бокова А. И. установлено, что он родился ДД.ММ.ГГГГ. Записи в трудовой книжке истца Бокова А. И. свидетельствуют о том, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на завод «<данные изъяты>» <адрес> на должность слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в указанном заводе на должность шлифовщика и уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <данные изъяты> на должность шлифовщика, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в указанном заводе на должность шлифовщика абразивными кругами сухим способом и уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в завод «<данные изъяты>» <адрес> на должность шлифовщика абразивными кругами сухим способом и уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Боков А. И. работал в ГП ПМК «<данные изъяты>» в должности машиниста формовочной машины и плотника-бетонщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Саратовском участке № АОЗТ ПМК «<данные изъяты>» в должности каменщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в СП <данные изъяты> на должности каменщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Почепской <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» в должности рабочего. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал сторожем в АО «<данные изъяты>». В периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Боков А. И. работал в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» соответственно. С ДД.ММ.ГГГГ истец Боков А. И. не работает. Из показаний свидетелей ФИО4 и ФИО1, а также из представленных ими трудовых книжек, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в Почепском филиале «<данные изъяты>», в дальнейшем значащемся как филиал Брянского завода «<данные изъяты>» и преобразованного в 1991 году в Почепский завод «<данные изъяты>» в должности заточника режущего инструмента абразивными кругами сухим способом и ему была назначена пенсия по достижении 55-летнего возраста; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Почепском филиале Брянского электромеханического завода шлифовщиком по металлу абразивными кругами сухим способом. При этом в указанные периоды их работы в Почепском филиале <данные изъяты> работал также и Боков А. И., который работал в период с начала 1980-х годов в должности шлифовщика абразивными кругами сухим способом, его работа была связана со шлифовкой металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Аналогичные показания дали в суде и свидетели ФИО2, работавший в период с 1980 года по 1992 год в должности директора Почепского <данные изъяты>, ФИО5 работавший в период с 1973 года по 1994 год в том числе и главным инженером <данные изъяты>, преобразованного в Почепский завод «<данные изъяты>», ФИО3, работавшая в период 1980 года по 1995 года в должности бухгалтера <данные изъяты> В материалах дела имеются копия приказа № по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу Бокова А. И. на должность шлифовщика-профильщика по обработке металла сухим способом, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ2 года о прекращении трудового договора, согласно которого Боков А. И., значащийся на должности шлифовщик-профильщик по обработке металла абразивными кругами сухим способом уволен по собственному желанию с работы на <данные изъяты> Также в материалах дела имеются лицевые счета по заработной плате Бокова А. И. за период с 1979 года по 1986 год, в которых Боков А. И. значится в должности шлифовщика, с указанием, что он с 1980 года был занят на вредном производстве. При обращении истца ДД.ММ.ГГГГ в Управление <данные изъяты> по вопросу о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», Комиссия <данные изъяты> Управления <данные изъяты> (далее Комиссия), рассмотрев представленные документы, решила, что периоды работы Бокова А. И.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика завода «<данные изъяты>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика по металлу абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты>»; - не могут быть засчитаны, поскольку документально не подтверждена его постоянная занятость на работе по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Периоды работы Бокова А. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика АОЗТ ПМК «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СП «<данные изъяты>», не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, поскольку документально не подтверждено, что истец в указанные периоды времени постоянно работал в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В специальный стаж истцу Бокову А. И. засчитываются периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» соответственно. Таким образом, с учетом, что как установлено из представленной в суд совокупности доказательств, истец Боков А. И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом <данные изъяты>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты>» <адрес>; - суд считает, что требования истца Бокова А. И. включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии, периоды его работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты>» <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку факт выполнения истцом работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами, наряду со свидетельскими показаниями и записями в трудовой книжке, приказами о характере работы. В удовлетворении остальной части требований истца Бокова А. И. суд отказывает, поскольку не имеется никаких доказательств, что, работая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика завода «<данные изъяты>» <адрес>, и работая в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика в <данные изъяты>, работа истца была связана с обдиркой, точкой, резкой, шлифовкой металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. А также нет никаких доказательств, что работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика АОЗТ ПМК «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СП «<данные изъяты>», истец Боков А. И. постоянно работал в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Все вышеизложенное свидетельствует о том, что права истца Бокова А. И. необоснованно были нарушены, в связи с чем Управление <данные изъяты> должно устранить допущенное нарушение прав истца, путем включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Бокову А. И. период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. При этом, с учетом, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в Управления <данные изъяты> у Бокова не возникло право на назначение ему досрочной пенсии, Управление <данные изъяты> должно досрочно назначить Бокову А. И. трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, с даты возникновения у него права на данный вид пенсии с учетом включенных в специальный стаж периодов его работы. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бокова А. И. к ГУ-<данные изъяты> в Почепском муниципальном районе Брянской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично. ГУ - <данные изъяты> в Почепском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Бокову А. И., период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты>» <адрес>. ГУ - <данные изъяты> Почепском муниципальном районе Брянской области досрочно назначить Бокову А. И. трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, с даты возникновения права на данный вид пенсии. В остальной части требований Бокову А. И. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Почепский районный суд. Председательствующий: В. А. Пугачев Решение составлено в окончательной форме 03 ноября 2011 года.