по иску Варсеева С.В. к УПФ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2 - 599 (2011)Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 г.                                                                                                            г. Почеп

       Почепский районный суд Брянской области в составе: судьи Дудкиной О. В., при участии сторон по делу, адвоката Носова М. М. по ордеру от 24. 10. 2011 г. на стороне истца, при секретаре Корзановой С. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варсеева С. В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Почепском районе Брянской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд, мотивируя требования тем, что, имея 25 летний стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 26 августа 2011 г. обратился к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком, по мнению истца, необоснованно отказано в досрочном назначении и выплате трудовой пенсии, не засчитавшим в трудовой стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ а так же периоды учебных отпусков ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж выше указанные периоды, обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда - 26. 08. 2011 г.

В судебном заседании истец и его представитель по ордеру адвокат Носов М. М. требования уточнили, просили признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР, ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда - 26. 08. 2011 г.

Представитель ответчика по доверенности требования по иску не признал, ссылаясь на законный и обоснованный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу, изложенный в ответе на обращение истца, просил суд отказать в удовлетворении уточненных требований истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит уточненное требование истца, подлежащим удовлетворению.

В силу п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 2 ст. 27 данного Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26. 05. 2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из представленной в материалы дела записи №3 трудовой книжке истца видно, что он с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии; согласно записи № 4, с 04 января 1988 г. по настоящее время работает <данные изъяты>

Письмом Управления пенсионного фонда на обращение истца 26. 08. 2011 г. по вопросу о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказано в реализации данного права по причине отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности.

Управление Пенсионного фонда не засчитало в специальный стаж для назначения истцу досрочной трудовой пенсии период службы в составе Вооруженных Сил СССР - с ДД.ММ.ГГГГ поскольку данный период службы, предусмотренный «Положением о порядке для исчисления стажа для назначения пенсий» от 17. 12. 1959 г. № 1397, не подлежит включению в педагогический стаж, так как на момент отмены постановления (01. 10. 1993 г.) истцом не выработано 2/3 продолжительности стажа - 16 лет 8 месяцев, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях и должностях, работа которых дает право на пенсию за выслугу на 01. 10. 1993 г.

С чем суд не может согласиться.

Установлено, что период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Конституция Российской Федерации закрепила принципы правовой справедливости и равенства, основывающих осуществление прав и свобод человека и гражданина как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение, в частности, пенсионное обеспечение в ст. 1, 2, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55, предполагающих по своему смыслу правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Что закреплено п. 4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Конституционно - правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, исключающим иное другое ее толкование в правоприменительной практике.

В указанный выше период службы Варсеева С. В. действовали, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 Положения, служба в армии засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с данным Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что ответчиком на период обращения истца 26. 08. 2011 г. в бесспорном порядке засчитано в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 23 года 06 месяцев 14 дней педагогической деятельности, что свидетельствует о наличии у истца 2/3 специального стажа, необходимого в соответствии с требованиями вышеуказанного Положения для назначения трудовой пенсии, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на таковую.

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику 26. 08. 2011 г., стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составлял более 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает отказ Управления Пенсионного фонда о включении вышеуказанного периода в специальный стаж истца и отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии неправомерным. Считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда назначить Варсееву С. В. досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней, - 26. 08. 2011 г.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Решил:

Уточненные требования истца удовлетворить.

Отказ Управления пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе в зачете в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ признать необоснованным.

Признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ. - 02 года 00 месяцев 19 дней.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области назначить Варсееву С. В. досрочную трудовую пенсию по старости, засчитав в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 00 месяцев 19 дней, как лицу, имеющему стаж педагогической деятельности 25 лет, с момента обращения в управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе - с 26. 08. 2011 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти суток с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26. 10. 2011 г.

Судья Почепского районного суда Брянской области                                      О. В. Дудкина