решение по иску прокурора Почепского района



Дело № 2-596\2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Почеп                                                                                                            28 ноября 2011 год

Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Почепского районного суда Брянской области Разнатовской И. А., при секретаре Приходько Н. А., с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Толкачева А. В., представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности Косякова А. Н., директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа » Цыганок С. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>», муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа » о возложении обязанности оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий, а также стрелковый тир либо место для стрельбы,

у с т а н о в и л.

<адрес> обратился в суд с указанным иском, указав следующее. На территории <адрес> по адресу <адрес> располагается муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа » (далее по тексту школа ). В ходе проверки установлено, что в нарушении действующего законодательства в школе отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), что исключает возможность физической и стрелковой подготовки молодежи, приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, подготовки по основам воной службы в образовательном учреждении, военно-патриотическое воспитание, что также нарушает права государства.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> Толкачев А. В. исковые требования поддержал полностью, просил суд обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» профинансировать мероприятия по сооружению в школе спортивного городка с элементами полосы препятствий, а также стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Администрацию школы обеспечить материально-техническое оснащение для обучения граждан начальными знаниями в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности Косяков А. Н. иск не признал, мотивируя тем, что требования прокурора не основаны на законе.

Директор школы Цыганок С. И. иск не признал, суду пояснил, школа введена в эксплуатацию в 2009 году. На территории школы возведен спортивный городок, согласно проектной документации разработанной в 2003 году, утвержденной в 2005 году, когда совместный приказ Министерства обороны РФ и Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ еще не был принят. После утверждения проекта школы изменения в объект никто вносить не мо<адрес> того, в учебной программе школы нет огневой подготовки учащихся, пневматическое оружие изъято, а возведение стрелкового тира предназначено для огневой подготовки. В мае каждого года учащиеся всего района на базе лагеря «Тимуровец» проходят 5-дневные сборы, в том числе по огневой подготовке на базе войсковой части 21225.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии со статьей 11 ФЗ № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции закона № 329-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, …

Согласно части 7 статьи 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции закона № 313-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании» в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, … в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

Порядок обязательной подготовки граждан к военной службе определен Положением о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которым подготовка граждан Российской Федерации к воной службе организуется в соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «Об образовании», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Представитель Почепского военного комиссариата Пугачевская В. А. суду пояснила, что лица, обучающиеся в среднем звене, проходят военную подготовку на базе <адрес>. Учащиеся школ <адрес> военную подготовку проходят на базе оздоровительного лагеря «Тимуровец» в <адрес>. Стрелкового тира в районе нет, поскольку полевые сбора проводятся с привлечением военнослужащих войсковой части 21225, которые непосредственно проводят огневую подготовку учащихся.

Директор Детской юношеской спортивной школы ФИО8 суду пояснил, что ежегодно в мае в течение 5 дней учащиеся - юноши всех школ <адрес> проходят обучение и подготовку по основам военной службы на военных сборах, в ходе которых изучаются: размещение и быт военнослужащих, организация караульной и внутренней служб, элементы строевой, огневой, тактической, физической и военно-медицинской подготовок, а также вопросы радиационной, химической и биологической защиты войск. Поскольку войсковая часть 21225 имеет закрытый режим, военные сборы проводятся на базе оздоровительного лагеря «Тимуровец», в соответствии с пунктом 36 Приказа Министерства обороны РФ и Минобрнауки от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе сборов учащиеся выезжают на специально оборудованный полигон войсковой части, где проходит огневая подготовка из стрелкового оружия.

Представители войсковой части 21225 <адрес> Васюк Д. А., Овчаров В. С., Огаркова И. П., представили суду копию генерального плана школы, суду пояснили, что генеральный план школы был разработан и утвержден еще до принятия приказа 96\134 от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому спортивный городок с элементами полосы препятствий, а также стрелковый тир спроектированы не были. Поскольку объект введен в эксплуатация, территория школы не позволяет размещение новых объектов.

Директор Детской юношеской спортивной школы ФИО8 суду пояснил, что полоса препятствий представляет собой линию длиной 70 метров, на которой располагаются с определенным интервалом: участок для скоростного бега, лабиринт, забор, разрушенный мост и т.д., в соответствии с приложением Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Наставления по физической подготовке и спорту для суворовский военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных училищ и кадетских, музыкальных корпусов Министерства обороны Российской Федерации.

Директором школы Цыганок С. И. суду представлена копия программы общеобразовательных учреждений «Основы безопасности жизнедеятельности» по которой проходит обучение учащихся школы по предмету «ОБЖ», где отсутствуют часы по огневой подготовке учащихся, поэтому организация стрелкового тира либо места для стрельбы для школы нецелесообразно. Приобретение электронного стрелкового тренажера обойдется школе в сумме от 83 500 до 303 500 рублей, при этом задействован тренажер может быть при условий факультативного занятия, посещение которого носит добровольный характер.

В силу ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из этих конституционных положений, ст. 56 ГПК РФ определяет обязанности сторон и суда в состязательном процессе - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку истцом не представлено доказательств в обосновании заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л.

В иске прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>», муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа » о возложении обязанности оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий, а также стрелковый тир либо место для стрельбы отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней.

Председательствующий -                                                            И. А. Разнатовская

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года