Дело № 5-60 (2011 г.)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Почеп 23 мая 2011 года
Почепский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Нитягова Р. А., с участием:
прокурора Голубевой С. А.,
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - представителя <данные изъяты>» Клещевникова Ю. Н.,
при секретаре Гнединой В. П.,
рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица - <данные изъяты>»», расположенного по адресу: <адрес>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
26 апреля 2011 года в Почепский районный суд Брянской области из территориального отдела <данные изъяты> поступило дело в отношении <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных суду материалов следует, что 18.03.11 года, в период с 8 часов до 12 часов 40 минут, на холодильной витрине торгового зала магазина <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, хранились находящиеся на реализации данным обществом товары с истекшим сроком годности: 1 контейнер йогурта, обогащенного витаминами и минеральными веществами, с черникой и печеньем «Растишка», изготовленного <данные изъяты>», и 2 контейнер йогурта «Здрайверы», изготовленного <данные изъяты> (сроки годности данных товаров истекли соответственно 18.02.11 года, 03.03.11 года и 13.03.11 года).
Помимо того, 18 марта 2011 года около 12 часов 40 минут продавец <данные изъяты> ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, реализовала 1 контейнера данного йогурта, обогащённого витаминами и минеральными веществами с черникой и печеньем «Растишка», предназначенного для питания детей в возрасте от 3-х лет, изготовленного <данные изъяты> <адрес> <адрес>, с истекшим сроком годности 18 февраля 2011 года, продажа которого запрещена в связи с ухудшением качества и приобретения свойств, опасных для здоровья людей.
Представитель юридического лица - <данные изъяты> Клещевников Ю. Н. в судебном заседании пояснил, что факт реализации <данные изъяты> трех контейнеров йогурта с истекшим сроком годности (который находился на открытой холодильной витрине в магазине и предлагался для реализации покупателям), а также факт непосредственной продажи одного из них продавцом <данные изъяты> ФИО1 действительно имели место 18 марта 2011 года. Указанное правонарушение возникло в связи с тем, что он как <данные изъяты> не осуществил достаточный контроль за работой продавца и деятельность в этой части возглавляемого им общества.
Выслушав представителя юридического лица <данные изъяты> Клещевникова Ю. Н., прокурора Голубеву С. А., полагавшей о наличии в действиях <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и просившей назначить обществу за его совершение наказание в пределах санкции данной статьи, проверив материалы дела, обсудив доводы, суд приходит к следующему.
В действиях <данные изъяты> наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.
Данные обстоятельства изложены в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2011 года и, помимо того, объективно подтверждаются: материалами уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.238 УК РФ, в рамках которого были допрошены: ФИО1 (<данные изъяты> магазина, пояснившая о факте продажи ей йогурта с истекшим сроком годности), ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО6, ФИО5; в нем также содержатся следующие доказательства: осмотр места происшествия, осмотр предметов (йогурта с истекшим сроком годности), материалы о результатах оперативно-розыскной деятельности (рапорт сотрудника БЭП <данные изъяты> Брянской области, постановление о проведении проверочной закупки, акт осмотра, пометки и передачи денежных средств, акт проверочной закупки), справка главного санитарного врача по Брянской области в <адрес> <адрес>х о признании изъятых в магазине <данные изъяты> опасными для жизни и здоровья граждан, копия трудовой книжки ФИО1, копиями накладной и счета-фактуры; а также уставом <данные изъяты> и выпиской из ЕГРЮЛ со сведениями о данном действующем юридическом лице.
В исследованных судом документах зафиксировано нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства <данные изъяты> - обстоятельства реализации <данные изъяты> 18.03.11 года, в период с 8 часов до 12 часов 40 минут, товаров с истекшим сроком годности: 1 контейнера йогурта, обогащенного витаминами и минеральными веществами, с черникой и печеньем «Растишка», изготовленного <данные изъяты> и 2 контейнеров йогурта «Здрайверы», изготовленного <данные изъяты> (сроки годности данных товаров истекли соответственно 18.02.11 года, 03.03.11 года и 13.03.11 года), а также непосредственно продажи <данные изъяты> ФИО1 18 марта 2011 года около 12 часов 40 минут в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, контейнера йогурта, обогащённого витаминами и минеральными веществами с черникой и печеньем «Растишка», предназначенного для питания детей в возрасте от 3-х лет, изготовленного <данные изъяты> <адрес> <адрес>, с истекшим сроком годности 18 февраля 2011 года, продажа которого запрещена в связи с ухудшением качества и приобретения свойств, опасных для здоровья людей.
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального Закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года, при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования государственных стандартов, санитарных и ветеринарных правил и норм, устанавливающих требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли. Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия, не имеющие срока годности или сроки годности которых истекли, признаются некачественными и опасными, не подлежат реализации, и немедленно снимаются с производства или с реализации. Снятые с производства или с реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия утилизируются или уничтожаются.
Согласно п.4 ст.20 вышеназванного Федерального Закона, в случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами или изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение.
Согласно п.8.24 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 23 от 07.09.2001 года, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истёкшими сроками годности.
Запрет на продажу товаров по истечении срока годности также установлен п.5 ст.5 Законом РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей».
Согласно ст.48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
<данные изъяты> на основании протокола общего собрания <данные изъяты> от 23 мая 2006 года, является Клещевников Ю. Н.
ФИО1 с 21 февраля 2011 года работала в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, согласно заключённого трудового контракта, при реализации товаров действовала от имени <данные изъяты> и в его интересах, в связи с чем ответственность за действия работника магазина несёт <данные изъяты>
Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Указанная информация, в частности, должна содержать срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
В соответствии со ст.2.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, поскольку судом объективно установлено, что у данного юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно собранным по делу доказательствам, объективно установлено, что указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства могли быть соблюдены <данные изъяты> и для этого имелась реальная возможность. Организация имела возможность установить несоответствие продаваемых товаров предъявляемым требованиям о соблюдении срока годности товара без проведения специальных исследований путём визуального осмотра хранимой и реализуемой продукции.
Учитывая, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также, принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области осуществления предпринимательской деятельности создают угрозу жизни и здоровья людей, в целях предотвращения такой угрозы, суд считает, что юридическому лицу - <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 1 сутки, связанное с наложением запрета на осуществление реализации товаров в магазине, в котором была обнаружена и реализована, в нарушение санитарных правил, продукция с истекшим сроком годности, представляющая опасность для жизни и здоровья людей, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 1 (одни) сутки - 24 мая 2011 года, запретив осуществление реализации товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.
Копию настоящего постановления вручить представителю территориального отдела <данные изъяты> и представителю <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Председательствующий Р. А. Нитягов