Дело №5-80 (2011 г.) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Почеп 26 августа 2011 г. Почепский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Разнатовской И.А., с участием: представителя отделения надзорной деятельности по <адрес> ФИО2, рассмотрев материалы административного дела в отношении ГОЛАНОВА В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> рассмотрев материалы дела в отношении Голанова В. И. об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : В Почепский районный суд <адрес> из отделения надзорной деятельности по <адрес> поступило дело в отношении <данные изъяты> Голанова В. И. об административном правонарушении, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ отделением надзорной деятельности по <адрес> вынесено предписание 54/1/1-2 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии с протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> Голанов В. И. в установленный срок не выполнил в установленный срок предписание ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. №: к естественным водоемам не оборудовал подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года ( ППБ 01-03 п.94). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <данные изъяты> Голанов В. И., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности, в котором Голанов В. И., сообщает, что предписание не выполнено в установленный срок, так как в бюджете администрации для этих целей нет финансовых средств. Представитель отделения надзорной деятельности по <адрес> ФИО2 пояснил, что Голанов В. И., который является <данные изъяты> действительно в установленный срок не выполнил предписание №, п.п. № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ: к естественным водоемам не оборудовал подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года ( ППБ 01-03 п.94). Выслушав представителя отделения надзорной деятельности по <адрес>, проверив материалы дела, обсудив доводы, суд приходит к следующему. В соответствии с решением <данные изъяты> сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> сельского поселения с исполнением полномочий председателя Совета народных депутатов и <данные изъяты> избран Голанов В. И. Согласно распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/к/ на основании решения сессии <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, Голанов В. И. вступил в должность главы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно устава <данные изъяты> <адрес> глава поселения несет ответственность за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Отделом надзорной деятельности по <адрес> главного управления МЧС России по <адрес> квалифицирует действия Голанова В. И. по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. В соответствии с постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> Голанов В.И. освобожден от административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения и ему объявлено устное замечание. Вынесение устного замечания не является видом административного наказания в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ. Суд не может согласится с такой квалификацией так как нет повторного совершения административного правонарушения предусмотренного ч.12 и ч.13, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, а наличествует состав административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Данные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в которых зафиксированы нарушения: устроить к естественным водоемам н.п. <адрес> и <адрес> подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94). Согласно собранными по делу доказательствами объективно установлено, что указанные нормы пожарной безопасности могли быть соблюдены, и для этого имелась реальная возможность. Учитывая, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить главе <данные изъяты> Голанову В.И. наказание по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа. Одновременно Голанову В. И. разъясняется, что в силу ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Признатьглаву <данные изъяты> Голанова В. И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Копию настоящего постановления направить представителю отделения надзорной деятельности по <адрес> и главе <данные изъяты> Голанову В. И. Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья Почепского районного суда Брянской области И. А. Разнатовская