Дело № 5-23 (2011 г.)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Почеп 04 апреля 2011 года
Почепский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Нитягова Р. А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <данные изъяты> Боровик П. П.,
представителя отделения <данные изъяты> по Брянской области Протченко В. П.,
при секретаре Гнединой В. П.,
рассмотрев материалы дела в отношении:
БОРОВИК П. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
04 марта 2011 года в Почепский районный суд Брянской области из <данные изъяты> по Брянской области поступило дело в отношении <данные изъяты> Боровик П. П. об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных суду материалов следует, что 15 февраля 2011 года при проведении <данные изъяты> проверки в зданиях, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>, занимаемых <данные изъяты> Боровик П. П., были установлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности (далее - НПБ, ППБ), а также строительных норм и правил (далее - СНиП):
В здании, расположенном по адресу: <адрес>:
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши административного здания (ст.51 Технического регламента о требованиях ПБ),
- на окнах первого и второго этажа глухие металлические решётки (ППБ 01-03 п.40),
- электропроводка выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (в помещениях и под лестничным маршем проложена на сгораемом основании, лампы не закрыты плафонами, на закрыты крышками распаечные коробки) (ППБ 01-03 п.57, п.60, ПУЭ п.2.1.20),
- пути эвакуации на втором этаже отделаны сгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.53),
- двери центральных входов на первом этаже открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52),
- на полу второго этажа применён линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности (СНиП 21-01-97 п.1.8),
- лестничный марш с первого этажа на второй не имеет требуемого предела огнестойкости (СНиП 21-01-97 п.5.18).
В здании, расположенном по адресу: <адрес>:
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши административного здания (ст.51 Технического регламента о требованиях ПБ),
- на окнах глухие металлические решётки (ППБ 01-03 п.40),
- вторые двери центрального входа открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <данные изъяты> Боровик П. П., пояснил суду, что все указанные нарушения действительно имели место на момент проведенной проверки, и в их допущении имеется его вина. Ряд ранее выявлявшихся нарушений уже устранён. Оставшиеся нарушения, обнаруженные в ходе проверки сотрудниками <данные изъяты>, будут устранены в кратчайшее время, в течение месяца. Они имели место в связи с тем, что здание им было приобретено в неудовлетворительном состоянии, ему до настоящего времени приходится вкладывать в его ремонт и обустройство (в т.ч. на цели противопожарной безопасности) значительные денежные средства, которых для устранения всех этих нарушений оказалось недостаточно. Помимо того, здание представляет историко-культурную ценность, потому его переоборудование требует согласования с управлением культуры Брянской области, но такого разрешения, несмотря на его письменное обращение, до сих пор не получено. Все помещения здания по <адрес> сдаются им в аренду различным муниципальным организациям и предпринимателям, но обязанность по соблюдения противопожарной безопасности несет он. В этой связи просил не применять приостановление деятельности здания. Также пояснил, что здание № по <адрес> в марте 2011 года им уже продано
Представитель <данные изъяты> по Брянской области Протченко В. П. также подтвердил, что все указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности действительно наличествовали в проверенных <данные изъяты> зданиях, занимаемых <данные изъяты> Боровик П. П. Объективных сведений о стоимости устранения этих нарушений и совокупном годовом доходе Боровик П. П., т.е. возможности реального соблюдения последним этих требований, у него не имеется.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя <данные изъяты> по Брянской области, проверив материалы дела, обсудив доводы, суд приходит к следующему.
В действиях <данные изъяты> Боровик П. П. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №8 от 15 февраля 2011 года, протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности №12 от 15 февраля 2011 года, в которых зафиксированы нарушения ППБ:
В здании, расположенном по адресу: <адрес>:
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши административного здания (ст.51 Технического регламента о требованиях ПБ),
- на окнах первого и второго этажа глухие металлические решётки (ППБ 01-03 п.40),
- электропроводка выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (в помещениях и под лестничным маршем проложена на сгораемом основании, лампы не закрыты плафонами, на закрыты крышками распаечные коробки) (ППБ 01-03 п.57, п.60, ПУЭ п.2.1.20),
- пути эвакуации на втором этаже отделаны сгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.53),
- двери центральных входов на первом этаже открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52),
- на полу второго этажа применён линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности (СНиП 21-01-97 п.1.8),
- лестничный марш с первого этажа на второй не имеет требуемого предела огнестойкости (СНиП 21-01-97 п.5.18).
В здании, расположенном по адресу: <адрес>:
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши административного здания (ст.51 Технического регламента о требованиях ПБ),
- на окнах глухие металлические решётки (ППБ 01-03 п.40),
- вторые двери центрального входа открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52).
Согласно собранным по делу доказательствам, объективно установлено, что указанные нормы пожарной безопасности могли быть соблюдены <данные изъяты> Боровик П. П., и для этого имелась реальная возможность.
В соответствии со ст.23 ч.1 Гражданского Кодекса РФ, граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Учитывая, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (средняя заработная плата Боровик П. П. составляет <данные изъяты>), отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить <данные изъяты> Боровик П. П. наказание по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Принимая во внимание все приведенные обстоятельства, суд не усматривает возможности и считает нецелесообразным назначить данному <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку таковое, в силу ст.3.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания, предусмотренной ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако таких оснований судом установлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть <данные изъяты> Боровик П. П. административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копию настоящего постановления вручить представителю <данные изъяты> по Брянской области и Боровик П. П.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Почепского районного суда
Брянской области Р. А. Нитягов