Решение по делу №2-26/12



                                                                                                                                                      Дело №2 - 26 \ 2012.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2012т года                                                                                   пос. Плюсса.

Плюсский районный суд Псковской области в составе: судьи Агафонова В.Г. при секретаре Николаевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Минаева Э.Н. и его супруги Минаевой П.Н. к Администрации Плюсского района о возложении обязанности на Администрацию Плюсского района в срок до 01 сентября 2012 года произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома №.. по ул. ….. в пос. …. Плюсского района,

                                                                  У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Плюсского района Данилова Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Минаева Э.Н., Минаевой П.Н. к Администрации Плюсского района о возложении обязанности на Администрацию Плюсского района в срок до 01 сентября 2012 года произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома №… по ул. ….. в пос. …. В обоснование своих требований прокурор указал, что на названном доме крыша не ремонтировалась, будучи покрытая шифером, более пятидесяти лет. Согласно приказа Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года №312, предусмотрено, что срок эксплуатации кровли до капитального ремонта (замены) кровли азбестоцементных листов и волнистого шифера до капитального ремонта (замены) кровли составляет 30 лет.

В судебном заседании заместитель прокурора Щемелев Р.Г. и истец Минаев Э.Н. 1938 года рождения исковые требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержали.

Представитель ответчика Ефимова А.А. исковые требования признала частично. Согласна с тем, что Администрации района должна на доме заменить кровлю, но частично обрешетку должны заменять на свои денежные средства жильцы дома, поскольку квартиры у них приватизированы.

Представитель третьего лица МП «Жилкоммунсервис» Кожохина Е.Ю. самостоятельных требований не заявила, выступала на стороне прокурора и Минаева Э.Н.

Выслушав Минаева Э.Н, Ефимову А.А., Кожохину Е.Ю., свидетелей: П., Л., Л., прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Дом №… по ул. …. в пос. ….. Плюсского района заселен квартиросъемщиками в ноябре 1960 года, крыша покрыта шифером и с тех пор капитальный ремонт кровли дома не производился. Крыша протекает более двадцати лет, жильцы квартир, над которыми протекает кровля, подставляют в месте протечки, ведра, тазы, другие емкости. Затем из них выливают воду. В шестнадцати квартирном доме, четырнадцать из них приватизированы, в том числе и у супругов Минаевых Э.Н и П.И.. Приватизация квартир происходила в период с 1992 года по 1995 год., то есть к моменту приватизации прошло более тридцати лет как дом был заселен гражданами.

11 ноября 2011 года ведомственной комиссией Администрации Плюсского района проведено обследование кровли дома №… по ул. …. пос. ….. В акте отражено, что имеется отсутствие отдельных листов, отколы и трещины, протечки и задувание воды и снега, местами ослабление листов от обрешетки, отсутствуют обделки вокруг печных труб, печные трубы частично разрушались. В акте в заключении предложено в 2012 году жильцам дома выполнить ремонт кровли и печных труб на условиях софинансирования.

В судебном заседании Минаев Э.Н. пояснил, что проживает в доме №… по ул. …. в пос. …. с ноября 1960 года, крыша покрыта шифером и ни разу не ремонтировалась. Она протекает более двадцати лет, он в месте протечки крыши подставлял ведра, тазы и другие емкости. Затем накопившуюся воду выливал. Последнее время образовались на крыше большие дыры, поскольку вода течет по доскам (по обрешетки) доски сгнили. Емкости быстро заполнились водой, он не успел своевременно воду вылить и вода, залила квартиру, пришлось делать ремонт квартиры. В апреле 2011 года он обратился в Администрацию района по поводу ремонта кровли, но она денежных средств на ремонт кровли не выделяет и после этого обратился в прокуратуру Плюсского района.

В судебном заседании Ефимова А.А. пояснила, что замену шифера Администрация района должна произвести, но доски на обрешетку должны покупать собственники квартиры. Доски на крыше сгнили примерно на 80 процентов, поскольку конька на крыше нет, вода течет по доскам и в результате чего они гниют. Администрация Плюсского района не располагает сведениями о том, что крыша ремонтировалась после заселения гражданами квартир.

В суде представитель Муниципального предприятия «Жилкоммунсервис» Кожохина Е. Ю. пояснила, что отремонтировать крышу невозможно, на ней необходимо производить замену шифера.

Допрошенный в качестве свидетеля по акту обследования дома №…, где проживает истец, председатель комиссии,     заместитель главы Администрации Плюсского района П., пояснил, что требуется капитальный ремонт кровли дома, необходимо менять кровлю, но в районе нет денег, дефицитный бюджет, поэтому в акте и указали, что жильцам дома выполнить ремонт кровли и печных труб на условиях софинансирования в 2012 году.

Допрошенная в качестве свидетеля по делу Л. пояснила, что шифер на крышах должен меняться, если он хорошего качества через тридцать лет, а так через 25 лет. При осмотре крыши, где проживает истец, была выявлена явная гниль обрешетки.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля Л. пояснила, что она работает мастером МП «Жилкоммунсервис» с 1993 года. Если ранее на крыше дома устраняли протечки, то последние четыре года их не устраняют, поскольку планирую проводить каждый год капитальный ремонт кровли, но он не проводится из - за отсутствия денежных средств.

В силу ст.16 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по производству капитального ремонта дома, возникшая у бывшего наймодателя по производству капитального ремонта дома, возникшая у наймодателя - не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательств.

Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года №312, предусмотрено, что срок эксплуатации кровли до капитального ремонта (замены) кровли азбестоцементных листов и волнистого шифера до капитального ремонта (замены) кровли составляет 30 лет.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитетом РФ по строительству жилищно коммунальному комплексу №170 от 27 сентября 2003 года ремонт кровли относится к работам капитального характера. Поэтому МП «Жилкоммунсервис» не должно производить такой ремонт. Денежные средства согласно ст.154 ЖК РФ аккумулируются при оплате за жилое помещение лишь на текущий ремонт. Согласно приложения №2 к названному постановлению Госстроя РФ протечки в отдельных местах кровли должны устраняться в течение суток..

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора и полностью поддержанные Минаевыем Э.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. К моменту приватизации квартир в доме №… по ул. ….. в пос. …. прошло более тридцати лет. Следовательно, к тому времени должен быть произведен капитальный ремонт кровли, но он не проведен до сего времени. Кровля от длительной эксплуатации (более 51 года) пришла в негодность, в некоторых местах отсутствуют на крыше листы шифера, имеются отколы и трещины. Бывший наймодатель - Администрация района, когда приватизировались квартиры, свои обязанности по производству капитального ремонта кровли не исполнила и не исполняет до сего времени, чем грубо нарушает указанного выше требования закона и права граждан, проживающих в доме. Доводы Ефимовой А.А., что доски на обрешетку должны покупать владельцы квартир суд признает несостоятельными, поскольку как она сама в суде показала, также его показания подтвердили свидетель Л., Минаев Э.Н., подтверждается и актом обследования кровли, что частично доски обрешетки пришли в негодность из - за того, что ни них длительное время стекает вода в связи с тем, что кровля дома пришла в негодность, то есть по вине Администрации района, не выполняющей свои обязанности по капитальному ремонту кровли дома. Отсутствие в бюджете района денежных средств судом не должно приниматься во внимание при вынесении решения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора, полностью поддержанные Минаевым Эдуардом Николаевичем, удовлетворить.

Обязать Администрацию Плюсского района в срок до 01 сентября 2012 года произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Плюсский район пос. …. ул….. д. №…..

Согласно п.19 ст.333.36 Администрацию Плюсского района от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда через Плюсский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                В.Агафонов