дело №2-47/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плюсса                                                                                                               20 марта 2012 г.                                                                                      

Плюсский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ищенко М.Ю.,

при секретаре Килейниковой Н.Л.,

с участием заместителя прокурора Плюсского района Щемелева Р.Г.,

Иванова С. В.

представителя ответчика - государственного казенного учреждения Псковской

области «Центр занятости населения Плюсского района», Васильевой И.Б.

представителя третьего лица МП «Жилкоммунсервис» - Иноземцевой В.А,

рев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Плюсского района, в интересах Иванова С. В. к государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Плюсского района» об отмене приказа о прекращении выплаты пособия по безработице и снятии с учета Иванова С.В. и возложении обязанности восстановить выплату ежемесячного пособия

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Плюсского района Данилова Т.Г. обратилась в суд с иском к ГКУ Псковской области «Центр занятости населения Плюсского района» об отмене приказа №…… от «…» года о прекращении выплаты Иванову С.В. пособия по безработице и снятии его с учета, а так же о возложении обязанности по восстановлению Иванова С.В. на учете с возобновлением выплаты пособия, с «…» года.

В судебном заседании заместитель прокурора Плюсского района Щемелев Р.Г. заявленные требования поддержал.

Иванов С.В., в чьих интересах предъявлен иск, так же просил суд его удовлетворить.

В обоснование своих требований заместитель прокурора Плюсского района Щемелев Р.Г. пояснил, что Иванов С.В. состоял на учете в Центре занятости населения Плюсского района и получал пособие по безработице. Приказом от «…» года он был снят с учета с прекращением выплат, с формулировкой «попытка получения или получение пособия обманным путем». Основанием к изданию приказа послужили сведения, поступившие в Отдел пенсионного фонда в Плюсского районе от МП «Жилкоммунсервис», где было указано о работе Иванова С.В. в данной организации в «…» года, в связи с чем, на его лицевой счет в ОПФ поступили страховые взносы. Между тем Иванов С.В. в данный период не работал в МП, ни постоянно, ни по срочному трудовому договору, а начисление ему страховых взносов произошло вследствие ошибки бухгалтерии предприятия. При таких обстоятельствах полагает, что приказ в отношении Иванова С.В. должен быть отменен, а он соответственно восстановлен на учете в Центре занятости населения.

Иванов С.В. пояснил суду, что в «…» году в МП «Жилкоммунсервис» он не работал и как в Пенсионном фонде оказались сведения о его работе в данной организации ему не известно.

Представитель ответчика ГКУ «Центр занятости населения в Плюсском районе» Васильева И.Б. иск не признала и пояснила, что полагает вынесенный приказ законным, поскольку на момент его издания Центр располагал сведениями о том, что на лицевой счет застрахованного лица в Отделе пенсионного фонда в Плюсском районе, в «…» года, поступили страховые взносы из МП «Жилкоммунсервис», что свидетельствовало о занятости Иванова С.В..

Поскольку о появившемся месте работы Иванов С.В. не сообщил и продолжал получать пособие, то данное обстоятельство трактуется как попытка получения пособия обманным путем и влечет снятие с учета.

В настоящее время скорректированные данные об отсутствии страховых взносов на Иванова С.В. поступили в ОПФ в Плюсском районе и Центр занятости готов восстановить Иванова С.В. на учете, но она не согласна с тем, что изданный её приказ является незаконным и подлежит отмене.

Представитель третьего лица МП «Жилкоммунсервис», Иноземцева В.А., самостоятельных требований не заявила, выступила на стороне истца и пояснила, что в «…» году Иванов С.В. работал в МП «ЖКС» по договору подряда, в связи с чем, его данные имелись в компьютерах бухгалтерии предприятия.

В «…» году Иванов С.В. не работал, но вследствие ошибки его данные были указанны в ведомости на получение денег вместо работника МП А.. Поскольку все это делается в компьютерной программе, то сведения о начислении страховых взносов были автоматически внесены и переданы в ОПФ в Плюсском районе. Данная ошибка обнаружилась, когда в бухгалтерию обратился А., которому не выплатили зарплату. После этого были внесены корректировочные данные в сведения, подаваемые в пенсионный фонд.

Свидетель Д. показала в суде, что является главным бухгалтером МП «ЖКС» и может пояснить, что сведения о начислении заработной платы Иванову С.В. были внесены ошибочно. Ни по табелям учета рабочего времени, ни по срочным трудовым договорам за «…» года Иванов С.В. не проходил. Ошибка была выявлена, когда в бухгалтерию обратился А., вместо которого заработная плата была начислена Иванову. Сведения в Пенсионный фонд попали с декларацией за «…» года, которые были впоследствии скорректированы, а данные о начислениях на Иванова С.В. сняты.

Выслушав стороны, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных документов, Иванов С.В. состоял на учете в ГКУ «Центр занятости населения Плюсского района» в качестве безработного и получал пособие по безработице.

Приказом №…… от «…» года Иванов С.В. был снят с учета с мотивировкой - попытка получения или получение пособия обманным путем.

Основанием к этому послужила выписка из лицевого счета застрахованного лица (Иванова С.В.) от «…» года согласно которой за «…» года на его счет поступили страховые взносы в сумме (…) рублей (…) копейки.

В соответствие с п.2 ст.35 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

По смыслу указанной нормы данные действия подразумевает умысел лица, получающего пособие, на совершение действий по обману должностных лиц.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что Иванов С.В. никаких действий направленных на обман сотрудников Центра занятости населения Плюсского района не совершал. В период нахождения на учете он не являлся занятым гражданином, к которым относятся граждане, перечисленные в ст.2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации». Данные о перечислении на его лицевой счет в ОПФ РФ в Плюсском районе страховых взносов, являются ошибкой работников МП «ЖКС» и не вызваны действиями самого Иванова С.В.. Согласно поступившей в суд выписке из лицевого счета Иванова С.В., по состоянию «…» года сведения, о начислении ему страховых взносов в «…» года, послужившие основанием для снятия его с учета, отсутствуют.

Таким образом, изданный ГКУ «Центр занятости населения Плюсского района» приказ в отношении Иванова С.В. подлежит отмене, а он восстановлению на учете с момента снятия, то есть с «…» года.

В соответствие со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Иванов С.В., в чьих интересах прокурором предъявлен иск, просил суд взыскать с ответчика судебные издержки в виде оплаты проезда на личном транспорте. Согласно ст.94 ГПК РФ расходы на проезд сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд относятся к судебным издержкам. При таких обстоятельствах расходы Иванова С.В., связанные с явкой в суд «…» и «…» года подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Плюсского района Псковской области удовлетворить.

Отменить приказ ГКУ Псковской области «Центр занятости населения Плюсского района» №… от «…» года о прекращении предоставления Иванову С.В. государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Иванова С.В. восстановить на учете в качестве безработного в ГКУ Псковской области «Центр занятости населения Плюсского района» с возобновлением выплаты ежемесячного пособия по безработице с «…» года.

Взыскать с ГКУ Псковской области «Центр занятости населения Плюсского района» в пользу Иванова С.В. судебные издержки в сумме (…) рубля (…) копеек.

На решение может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Плюсский районный суд.

Судья                                                                                                     М.Ю. Ищенко