Решение по делу №2-8/11

Дело №.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Плюсский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Агафонова В.Г. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора <адрес> ФИО4 в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>», соответчику Администрации муниципального образования «Лядская волость» о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «<адрес>» принять на учет бесхозяйную дорогу Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы, протяженностью 16,7 кв. м. и обеспечить транспортное сообщение между деревнями Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы в соответствии с законодательством, регулирующим дорожную деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

В Плюсский районный суд с указанным выше заявлением обратился прокурор <адрес>.

В судебном заседании свои требования прокурор ФИО4 уточнила, просила суд обязать администрацию <адрес> обратиться с заявлением о постановки дороги Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы, протяженностью 16.7 км. на учет, как бесхозяйное недвижимое имущество, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость. По истечении года со дня постановки данного имущества на учет обратиться в суд с заявлением о признании на него права собственности.

Обязать администрацию <адрес> содержать дорогу Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы в надлежащем состоянии - проезжем состоянии для автомашин: «скорая помощь», автолавка, пожарных и иных автомашин.

Представитель ответчика ФИО5 уточненные исковые требования прокурора признала.

Представитель второго соответчика глава сельского поселения «Лядская волость» ФИО6, выступала на стороне ответчика, против исковых требований не возражала.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, соответчика, свидетеля, исследовав документы, находящиеся в деле, суд приходит к нижеследующему.

Дорога Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы в основном гравийная, проходит через лесной массив, протяженность её составляет 16,7 км. В де<адрес> находится 11 домов, в де<адрес> расположено 16 домов. Зимой постоянно в М. Житковицах проживает одна женщина, и иногда приезжают владельцы домовладений. В летний период проживают многие владельцы домовладений.

Арендует лесной массив, занимается выпиловкой и заготовкой древесины ООО «………». При вывозке древесины, особенно после дождей, в весенние и осенние периоды местами названное общество тяжелыми груженными лесом автомашинами разбивает дорогу то того состояния, что она становиться не проезжей для автомашин.

Дорога Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы не находится в муниципальной собственности.

В суде прокурор пояснил, что во время проверки, проведенной с привлечением государственной инспекуции дорожного надзора установлено, что дорога Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы, протяженностью 16, 7 км. является автомобильной дорогой местного значения. Однако в муниципальной собственности не находится, её собственник не известен, является бесхозяйной. Дорога находится в ненадлежащем состоянии. Имеют место промоины, ямочность, повышенная колейность по всей ширине проезжей части.

В суде ФИО5 пояснила, что в районе до 01 июля в т.г. будет проведена паспортизация дорог, в том числе и дороги Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы. Будут выделяться денежные средства на поддержание дорог в надлежащем состоянии.

В судебном заседании ФИО6 пояснила, что на поддержание муниципальных дорог общего пользования на год выделено всего ….. тыс. рублей. Не хватает ни денег, ни техники, дороги не расчищаются от снега к большим населенным пунктам. К лету не останется денежных средств на ремонт дорог.

В суде допрошенный в качестве свидетеля первый заместитель главы <адрес> П., отвечающий за дорожное строительство и ремонт дорог в районе пояснил, что действительно дорога Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы одно время в 2010 г. была не проезжей в районе глиняной горы. Граждане жаловались на это, вплоть до президента. Дорога проходит по лесному массиву, который арендует ООО «…………». Названное общество активно подключилось к ремонту дороги, и дорога была отремонтирована и стала проезжей. После паспортизации дороги будут выделяться на содержание дороги деньги и будет улучшен ремонт и содержание дороги.

В судебном заседании оглашено объяснение, взятое прокурором при подготовке дела для направления в суд у начальника производственного отдела ООО «……..» М., который пояснил, что разговаривали с главой района по поводу бесхозной дороги Комарово - Житковицы, чтобы разрешили прибрести её в пользование, либо поставили на учет, но пока эти вопросы не решены. У дороги должен быть хозяин.

Согласно ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.5 п.10 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ ( и последующих внесенных изменений) автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются дороги автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных доро<адрес> автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

Пунктом 6 ст.13 названного выше Закона установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В п.7 ст.3 указанного Федерального закона под владельцами автомобильных дорог понимаются, в частности, исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования), владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с требованиями ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйственной недвижимой вещи на учет в орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 5 ст.4 Устава муниципального образования «<адрес>» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 3, 8 ст.27 Устава муниципального района «<адрес>» <адрес> осуществляет исполнительно - распорядительные полномочия по вопросам местного значения. Ведет учет объектов муниципальной собственности, организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

Исходя из изложенного, суд считает, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку они законны, обоснованны и подтверждаются указанными выше, исследованными в судебном заседании, доказательствами. Дорога Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы проходит между населенными пунктами и находится в границах <адрес>. Дорога является бесхозной и в этой связи не ремонтируется и приходит в негодность, в населенные пункты к жителям деревень не может приехать «скорая помощь», автолавки.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненные требования прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> обратиться с заявлением о постановки дороги Комарово - Вешень - Большие Житковицы - Малые Житковицы, протяженностью 16.7 км. на учет, как бесхозяйное недвижимое имущество, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость. По истечении года со дня постановки данного имущества на учет обратиться в суд с заявлением о признании на него права собственности.

Данное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Плюсский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья В.Агафонов