дело № РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Плюсский районный суд <адрес> в составе Председательствующего судьи Ищенко М.Ю., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к МП «Плюсские теплосети» о возложении обязанности предоставлять населению городского поселения «Заплюсье» коммунальные услуги надлежащего качестве; обязать МП «Плюсские теплосети» устранить нарушения в работе котельной <адрес> и создать нормативный запас топлива УСТАНОВИЛ: <адрес> ФИО3, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к МП «Плюсские теплосети» в котором просила: Возложить на МП «Плюсские теплосети» обязанности оказывать коммунальные услуги надлежащего качества, установленного требованиями закона, нормативных актов и СанПиН; Обязать МП устранить нарушения в работе котельной <адрес>, а именно: выполнить утепление воздухонагревателей котлов ДКРВ-6,5 работающих на торфе, отремонтировать дробилку угля и систему шлакоудаления, на резервном котле ДКРВ - 6,5, получить в Управлении Ростехнадзора по <адрес> паспорт готовности к отопительному сезону в 2010-2011 году Обязать МП создать на складах предприятия в <адрес> нормативный запас топлива, не менее чем на 45 суточной потребности. В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 иск уточнила и просила обязать МП «Плюсские теплосети» иметь на складах предприятия в <адрес> запас топлива не менее чем на 7 суток и обязать заключить договора на поставку торфа для котельной в <адрес> на период отопительного сезона 2010-2011 года, в остальной части иск поддержала. В обоснование своих требований прокурор пояснила, что МП «Плюсские теплосети» является предприятием оказывающим коммунальные услуги населению <адрес>, в том числе <адрес>. Однако свои обязанности предприятие не выполняет, в частности не поддерживает необходимый температурный режим в жилых домах и социальных учреждениях поселка. Так, в ноябре 2010 года коммунальные услуги надлежащего качестве оказывались лишь в течение 6 дней. В школе, больнице, социальных учреждениях температурный режим не соответствовал норме. Из-за низкой температуры теплоносителя произошла авария и значительная часть <адрес> осталась без отопления. Кроме того, предприятие не выполнило предписания Управления Ростехнадзора по <адрес> и не выполнило работы, необходимые для работы котельной в поселке. При этом те же самые нарушения, в частности отсутствие утепления воздухонагревателей, привели в выходу из строя котлов, работающих на торфе и в предыдущий отопительный период. В результате этого вместо двух торфяных котлов, <адрес> отапливался резервным угольным котлом в течение почти всего сезона и его даже кратковременная остановка могли вызвать разрушение всей системы отопления. Так же предприятием не создается нормативный запас топлива (торфа) и отсутствуют договора на его поставку на текущий отопительный сезон. Поскольку у предприятия отсутствует возможность складирования большого количества торфа на территории <адрес>, то полагает достаточным если будет создан запас топлива не менее чем на 7 суток, но при этом должны быть заключены договора на поставку торфа на отопительный период. Представитель ответчика - директор МП «Плюсские теплосети» ФИО4 иск признал и пояснил, что в котельной <адрес> работающей на торфе, действительно необходимо было выполнить ряд работ, в частности по утеплению оборудования и его ремонту. Невыполнение этих работ в предыдущий отопительный сезон привело к остановке двух котлов, поскольку закоксовалась вытяжная система. Однако эти работы требуют значительных средств и при убытках предприятия в 14 млн. рублей, самостоятельно их МП выполнить не может. Для оказания помощи он обращался в <адрес>, деньги были выделены, но работы подрядная организация начала лишь в октябре 2010 года. В настоящее время часть работ уже выполнена и позволяет отапливать поселок, а их окончание планируется в течение 3-4 недель. В части касающейся создания запасов топлива он может пояснить, что ранее котельная принадлежала Заплюсскому торфопредприятию, и торф никогда не складировался у котельной, а завозился железнодорожными вагонами по узкоколейной линии и сгружался непосредственно в бункера. В настоящее время торфопредприятие является банкротом, узкоколейная ж\ветка не функционирует, поэтому на имеющейся у предприятия площадке можно складировать максимум недельный запас торфа. При этом необходимое его количество доставляется ежедневно автотранспортом. Хранение производится в караванах по месту нахождения поставщика - ЗАО «Росторфинвест». Представитель третьего лица - Глава Администрации городского поселения «Заплюсье» ФИО5 самостоятельных требований не заявила и пояснила, что с начала отопительного сезона МП «Плюсские теплосети» не предоставляют коммунальные услуги надлежащего качества, а в части многоквартирных домов поселка вообще отсутствует отопление. Это вызвано как произошедшей аварией, так и неготовностью котельной. Об этом начальник котельной Килейников сообщил еще в августе 2010 года, но мер принято не было. В отношении создания запасов торфа на отопительный сезон, она полагает это нецелесообразным, поскольку площадка складирования является открытой, находится в черте городского поселения и ранее бывали случаи самовозгорания торфа. Представитель третьего лица - -<адрес> ФИО6 самостоятельных требований не заявила и пояснила, что <адрес>, в порядке оказания помощи были выделены денежные средства в сумме 4 млн.рублей на ремонт котельной в <адрес>, но так как аукцион несколько раз не состоялся к работам приступили позже намеченного срока, что повлекло нарушение прав жителей на получение коммунальных услуг. В настоящее время муниципальный контракт на ремонт котельной заключен, работы ведутся согласно графика. Свидетель Н-н Б.И. показал, что является жителем <адрес> и проживает в квартире с центральным отоплением. С начала отопительного сезона температура в квартирах не достигала нормы, часть многоквартирных домов до настоящего времени остаются без отопления, из-за чего жильцы вынуждены пользоваться электрообогревателями. Согласно п.2.2 Устава МП «Плюсские теплосети» предметом деятельности предприятия является оказание услуг теплоснабжения. Из договора от ДД.ММ.ГГГГ, на предоставление услуг теплоснабжения населению <адрес> следует, что <адрес> в качестве поставщика тепловой энергии выбрано муниципальное предприятие «Плюсские теплосети». Из справки о наличии топлива на котельной в <адрес> видно, что он составляет 122 тонны или 4-х суточный запас. По договору от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Росторфинвест» обязано поставить 1500 тонн торфа, что составляет потребность на 50 суток. Договоров с другими поставщиками МП «Плюсские теплосети» не заключало. Как следует из акта проверки Северо-Западного управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ в котельной <адрес> не выполнено утепление воздухоподогревателей котлов ДКРВ-6,5 работающих на торфе, не отремонтирована дробилка угля и система шлакоудаления на резервном котле, отсутствует запас топлива и не имеется договоров на его годовое потребление. Выслушав стороны, представителей третьих лиц, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям. Из представленных прокурором доказательств видно, что коммунальная услуга - теплоснабжение предоставлялась жителям <адрес> ненадлежащего качества. Однако суд полагает, что требования о возложении на МП «Плюсские теплосети» обязанности предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, не могут быть удовлетворены судом, поскольку данная обязанность исполнителя прямо предусмотрена п. «А», «Б» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Этими же Правилами регулируется ответственность за предоставление услуг ненадлежащего качества, в том числе с возможностью возмещения вреда имуществу или здоровью потребителей, включая моральный вред, за конкретные факты нарушения исполнителем указанных Правил. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 Гражданского кодекса РФ и такого способа, как возложение обязанности соблюдать требования Закона не содержат. Согласно п.5 п.п.7,8 ст.20 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающая организация обязана обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что в ходе подготовки к отопительному сезону должен быть осуществлен завоз твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне. Нарушения в работе котельной <адрес>, установленные Актом Ростехнадзора, отсутствие нормативных запасов топлива и отсутствие заключенных договоров на поставку топлива, непосредственно влияют на возможность МП «Плюсские теплосети» выполнять свои обязательства и создают угрозу нарушения прав жителей <адрес> на получение коммунальных услуг надлежащего качества. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> удовлетворить частично. Обязать МП «Плюсские теплосети», в котельной <адрес>, выполнить утепление воздухонагревателей котлов ДКРВ-6,5 работающих на торфе, отремонтировать дробилку угля и систему шлакоудаления, на резервном котле ДКРВ - 6,5, получить в Управлении Ростехнадзора по <адрес> паспорт готовности к отопительному сезону в 2010-2011 году в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать МП «Плюсские теплосети» создать на складах предприятия в <адрес> нормативный запас топлива (торфа), не менее чем 7 суточной потребности и обязать заключить договора на поставку твердого топлива (торфа) на весь период отопительного сезона 2010-2011 года. В удовлетворении требований о возложении на МП «Плюсские теплосети» обязанности оказывать коммунальные услуги надлежащего качества, в соответствие с требованиями закона, нормативных актов и СанПиН отказать. На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через Плюсский районный суд. Судья М.Ю. Ищенко