Решение по делу №2-195/10



                                                                                                                                                    Дело .

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     <адрес>.

Плюсский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Агафонова В.Г., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО7 в интересах гр. ФИО2 и её несовершеннолетних детей: …….. о признании незаконным бездействие <адрес>, не предпринимающей мер для передачи квартиры №… в д. №…. по ул. …. в дер. …… ….. района, в муниципальную собственность. Возложении обязанности на <адрес> обратиться с заявлением о постановки вышеуказанной квартиры на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. По истечении календарного года со дня постановки данного имущества на учет обратиться в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в Плюсский районный суд в защиту гр. ФИО2 и её несовершеннолетних детей: …… с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании прокурор уточнил свои исковые требования и просил суд признать бездействие главы <адрес>, не принимающего мер для передачи названной выше квартиры в муниципальную собственность. В остальной части исковые требования, указанные в исковом заявлении, поддержал.

В судебном заседании, проходившем 20 сентября т.г. представитель ответчика <адрес> ФИО5 исковые требования не признал лишь в части признания незаконным бездействие главы района, не принимающего мер по передаче квартиры в муниципальную собственность. В судебное заседание, проходившее 01 октября т.г. представитель ответчика, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте его проведения, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил. Суд считает, что при таких обстоятельствах и в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ дело может быть рассмотрено без представителя ответчика.

Третье лицо глава Администрации сельского поселения «Плюсская волость» ФИО6 самостоятельных требований не заявил, выступал на стороне ФИО2 и её несовершеннолетних детей.

Дважды в судебное заседание вызывалась ФИО2, но ни разу не явилась.

Выслушав прокурора, ФИО5, третье лицо, исследовав документы, находящиеся в деле, суд приходит к нижеследующему.

На территории <адрес> в дер. …… по ул. ….. находится двухэтажный двенадцати квартирный дом №…... Ранее дом находился в собственности у совхоза «……», затем ТОО «……», которое ликвидировано вследствие банкротства ….. года. В нарушение требований п.5 ст.132 Федерального закона о банкротстве жилищный фонд при ликвидации ТОО «…….» не был передан в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. На момент рассмотрения данного дела часть квартир в доме приватизирована, три квартиры заселены, но не приватизированы и две квартиры не заселены.

В квартире №…. названного дома проживал в приватизированной квартире В., который до ….. года умер, никто из его наследников квартиру в качестве наследственного имущества не принял и она не заселялась.

Гр. ФИО2 проживала в зарегистрированном браке с Ф. и двумя несовершеннолетними детьми в дер. …… сельского поселения «………..». Решением Плюсского районного суда от …….. года ФИО2 и её дети: …… признаны утратившими право пользования жилым помещением в дер. …… в доме №….., и они сняты с регистрационного учета.

ФИО2 с детьми с устного согласия администрации сельского поселения «……» вселились в указанную выше кв. №….., где и проживают по настоящее время. Однако их в квартире не прописывают, поскольку квартира числится за В.. ФИО2 обратилась в прокуратуру с заявлением, в котором просила разобраться в сложившейся ситуации. С таким же ходатайством в прокуратуру обратился орган опеки и попечительства ТУ <адрес>.

<адрес> 20 января т.г. на запрос прокурора сообщил, что жилой дом №….. по ул. ……. в дер. …… …… района в реестре муниципальной собственности не значится. На запрос ФИО2 о разрешении ей приватизировать занимаемую ею квартиру, глава района сообщил, что в приватизации квартиры ей отказано, поскольку дом не значится в реестре муниципальной собственности. Однако надлежащих мер им по передаче кв.№….. в муниципальную собственность до сего времени не принято.

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что бездействие со стороны <адрес> не было, поскольку <адрес> делались запросы в БТИ, руководителю Росимущества, в единый государственный реестр недвижимого имущества.

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что ФИО2 проживает в двенадцати квартирном доме, который ранее принадлежал совхозу «…….», затем АОЗТ «……» и ТОО «…….». Многие квартиры в доме приватизированы. В настоящее время три квартиры не приватизированы и в них проживают граждане, а две квартиры не заселены. ФИО2 проживает в квартире, приватизированной В. Он умер ещё до ……. года и после его смерти квартира пустовала.

ФИО2 проживала с мужем Ф. и двумя несовершеннолетними детьми в дер. …….. Муж умер, дом пришел в негодность, сын мужа по решению суда их выселил из дома, и ФИО2 с детьми негде было проживать. Поэтому ей было устно предложено заселить бывшую квартиру В.. Она переехала жить в предложенную квартиру, но зарегистрироваться не может, т.к. квартира числится за В.. После обращения прокурора с представлением в Администрацию сельского поселения «…….» о решении вопроса о принятии дома в муниципальную собственность, администрация сельского поселения с тем же вопросом сразу же обратилась в <адрес>, поскольку соглашением между сельским поселением «………..» и Плюсским муниципальным районом такие функции переданы Плюсскому муниципальному району.

В судебном заседании прокурор района ФИО7 пояснила, что ФИО2 обратилась в прокуратуру с ходатайством, что она не может своих детей прописать в квартире, где с несовершеннолетними детьми фактически проживает. <адрес> с представлением обратилась в Администрацию сельского поселения «…….» о решении вопроса о принятии дома в муниципальную собственность. В прокуратуру из сельского поселения поступило сообщение, что они 26 февраля т.г. обратились в администрацию района, поскольку соглашением сторон такие функции в 2008 году переданы Плюсскому муниципальному району. Бездействие главы района заключается в том, что прошло длительное время, более семи месяцев и не принято никаких мер по передаче квартиры, где проживает ФИО2, в муниципальную собственность. Таким образом, грубо нарушаются конституционные права несовершеннолетних детей ФИО2 на жилище, они не могут прописаться по месту жительства. ФИО2 фактически относится к малоимущим, она не имеет постоянной работы, на воспитании находятся два несовершеннолетних ребенка.

В соответствии с требованиями ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйственной недвижимой вещи на учет в орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Исходя из изложенного, суд считает, исковые требования прокурора в защиту ФИО2 и её несовершеннолетних детей:…….. подлежат удовлетворению, поскольку они законны, обоснованны и подтверждаются указанными выше, исследованными в судебном заседании, доказательствами. Квартира, где проживает ФИО2 с детьми, около двадцати лет является бесхозной. Прошло более семи месяцев после того как последовало обращение Администрации сельского поселения к главе района о решении вопроса о принятии квартиры в муниципальную собственность. Однако мер со стороны <адрес> по принятию квартиры в муниципальную собственность не принято. ФИО2 и её дети с 2009 года не имеют никого жилья, и фактически относятся к малоимущим гражданам. Постоянной работы ФИО2 не имеет, на её иждивении находятся двое детей. ТОО «…….» ликвидировано ……… года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора в защиту прав ФИО2 и её несовершеннолетних детей: ………………. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главы <адрес>, не принимающего мер для передачи кв…… в доме №….. по ул. …. в дер. ….. …… района в муниципальную собственность. Обязать <адрес> обратиться с заявлением о постановке кв. …. в доме №…. по ул. ….. в дер. …… ….. района на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость. По истечении года со дня постановки данного имущества на учет обратиться в суд с заявлением о признании права собственности.

Данное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Плюсский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                   В.Агафонов