Дело № ...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
....
Плесецкий район
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Корсака Ю.В.
с участием истца Федулкина Ю.В.,
представителя ответчика Огарковой А.Н.,
прокурора Парыгина Я.С.,
при секретаре Тиллоевой О.Ю.,
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федулкина Юрия Владимировича к ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области о трудоустройстве, оплате вынужденного простоя, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Федулкин Ю.В. обратился с иском к ИК-21 ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, в котором просит обязать ответчика трудоустроить его пожарным в пожарной части колонии, оплатить вынужденный простой с 1 февраля 2008 года по 1 февраля 2010 года в размере Номер обезличен рублей и выплатить компенсацию морального вреда в размере Номер обезличен рублей в связи с прекращением трудового использования. В обоснование требований Федулкин Ю.В. указал, что 1 февраля 2008 года было прекращено его трудовое использование как осужденного к лишению свободы, что считает незаконным. В нарушение ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 103, 117 УИК РФ Федулкин Ю.В. был лишен права трудиться, а потому имеет право на оплату вынужденного простоя в заявленном размере.
Определением суда от Дата обезличена года с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика ИК-21 ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области на надлежащего - ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области.
В судебном заседании Дата обезличена года Федулкин Ю.В. увеличил исковые требования и просит взыскать с ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области оплату вынужденного простоя за период с 1 февраля 2008 года по 1 июня 2010 года в размере Номер обезличен рублей и компенсацию за причиненный моральный вред в размере Номер обезличен рублей.
В обоснование иска Федулкин Ю.В. пояснил, что просит трудоустроить его в должности пожарного пожарной части ИК-21, где, по его мнению, имеются вакантные должности. Федулкин Ю.В. здоров, имеет 11 рабочих специальностей и желает трудиться с целью погашения задолженности по исполнительным листам и оказания материальной помощи своим детям. Истец считает, что имеет право на оплату вынужденного простоя, начиная с 1 февраля 2008 года по настоящее время, так как не работал по вине администрации ИК-21. Отсутствие работы причинило Федулкину Ю.В. нравственные и физические страдания, связанные с невозможностью приобретения предметов личной гигиены, сигарет, чая. Указанное имущество истец вынужден просить у других осужденных, имеющих на это средства. Из-за отсутствия денег, Федулкин Ю.В. лишен возможности материально помогать своим несовершеннолетним детям, проживающим в г. Архангельск, что также причиняет ему нравственные страдания. Также, из-за отсутствия денег истец не может возместить гражданский иск по приговору суда, что не позволяет ему добиться положительного решения об условно-досрочном освобождении, что также усиливает его нравственные страдания.
Представитель ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 иск не признала, пояснив в судебном заседании, что трудоустройство Федулкина Ю.В. в должности пожарного не возможно из-за отсутствия вакансий в пожарной части ИК-21. Федулкин Ю.В. имеет заболевание - нейро-циркулярная дистония по кардиальному типу, что также исключает возможность работы пожарным. Федулкин Ю.В. отбывает наказание в виде лишения свободы и не является лицом, на которого распространяется положение трудового законодательства в части оплаты вынужденного простоя. ФИО1 не согласна также с тем, что действия администрации исправительного учреждения причинили истцу моральный вред.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, считающего иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту - УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Согласно штатному расписанию ИК-21 ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, утвержденному приказами начальника ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, в хозяйственной обслуге ИК-21 с 1 января 2010 года имеется объединенная пожарная часть (3 пожарных, 1 водитель) и отдельный пожарный пост (9 пожарных, 2 водителя). Итого по штату имеется 13 пожарных.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника ИК-21 по производственной части ФИО6 показал, что в настоящее время в отдельном пожарном посту ИК-21 имеется 2 вакантной должности пожарных. Специальных требований, кроме годности по состоянию здоровья, для замещения должности пожарного не предусмотрено.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 (медицинская сестра ИК-21) пояснила, что при обращении Федулкина Ю.В. с заявлениями о трудоиспользовании пожарным в пожарной части ИК-21, она делала записи об имеющихся у него заболеваниях в соответствии с записями в медицинской книжке. Поскольку у Федулкина Ю.В. ранее были обнаружены признаки нейро-циркулярной дистонии по кардиальному типу, она указала данные сведения в его заявлении. Для подтверждения или снятия данного диагноза необходимо обследование Федулкина Ю.В. в Областной больнице УФСИН. В целом, Федулкин Ю.В. здоров и трудоспособен.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника ИК-21 по лечебно-профилактической работе ФИО8 пояснил, что у Федулкина Ю.В. противопоказаний для трудоиспользования в должности пожарного не имеется. Федулкин Ю.В. здоров и может работать пожарным. Нейро-циркулярная дистония по кардиальному типу, запись о которой имеется в медицинской книжке Федулкина Ю.В., не является заболеванием и не препятствует работе в данной должности.
Свидетель ФИО9 (техник по планированию ИК-21) в судебном заседании пояснила, что о наличии вакансий в отдельной пожарном посту ей ничего не известно.
Допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника ИК-21 по безопасности и оперативной работе ФИО10 пояснил, что считает нецелесообразным трудоиспользование Федулкина Ю.В. в должности пожарного по оперативным соображениям. Также ФИО10 показал, что при использовании осужденных в должностях пожарных отдельного пожарного поста ИК-21 их надлежащая охрана и изоляция обеспечена на надлежащем уровне.
Из материалов личного дела следует, что приговором Исакогорского районного суда Архангельской области от Дата обезличена года, с учетом постановления Холмогорского районного суда Архангельской области от Дата обезличена года, определения Судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от Дата обезличена года, Федулкин Ю.В. осужден по Номер обезличен с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока - Дата обезличена года, окончание срока - Дата обезличена года.
С Дата обезличена года Федулкин Ю.В. отбывает наказание в ИК-21.
Из письменных обращений Федулкина Ю.В. к начальнику ИК-21 усматривается, что он неоднократно просил о его трудоустройстве в должности пожарного пожарной части ИК-21. На заявлениях имеются визы заместителя начальника ИК-21 по лечебно-профилактической работе ФИО8, из которых следует, что Федулкин Ю.В. здоров и трудоспособен.
Из представленных администрацией ИК-21 копий разнарядок на выход осужденных на промышленную зону усматривается, что бригада Номер обезличен (состав отдельного пожарного поста) состоит из 9 человек, что полностью согласуется с показаниями свидетеля ФИО6
Суд приходит к выводу, что в отдельном пожарном посту ИК-21 имеется 2 вакантных должности.
Также установлено, что Федулкин Ю.В. здоров, не имеет противопоказаний для работы пожарным.
Как показал свидетель ФИО6 работа в должности пожарного не имеет требований по наличию специальности.
Как показал свидетель ФИО10 при использовании осужденных в должностях пожарных отдельного пожарного поста ИК-21 их надлежащая охрана и изоляция обеспечена.
Запрет трудоустройства Федулкина Ю.В., исходя из оперативных соображений, о чем сообщил свидетель ФИО10, ст. 103 УИК РФ не предусмотрен.
Кроме того, в деле имеется справка о том, что осужденный Федулкин Ю.В. на оперативном учете ИК-21 не состоит, конфликтных ситуаций с другими осужденными не имел, с заявлениями об угрозе личной безопасности не обращался.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что все условия, предусмотренные ч. 1 ст. 103 УИК РФ, при которых администрация исправительного учреждения обязана привлекать осужденного к труду, имеются.
Суд считает, что ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, в структуру которого входит ИК-21, обязано трудоустроить Федулкина Ю.В. в должности пожарного отдельного пожарного поста, а потому иск в данной части подлежит удовлетворению.
Требование истца об оплате вынужденного простоя в период с 1 февраля 2008 года по 1 июня 2010 года удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как указывалось выше, в соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Согласно ч. 1 ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Из справок учета времени работы осужденного Федулкина Ю.В. в ИК-21 усматривается, что истец был трудоустроен с 1 марта 2007 года по 1 февраля 2008 года.
С 1 февраля 2008 года трудовой использование Федулкина Ю.В. прекращено в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен).
С 16 апреля 2008 года Федулкин Ю.В. привлечен к труду в должности токаря (приказ от 17 апреля 2008 года № 138ос).
С 15 января 2009 года трудоиспользования истца в качестве токаря прекращено в связи с сокращением объема производства (приказ от Дата обезличена года Номер обезличенос).
Из имеющихся в деле расчетных листков следует, что оплата труда Федулкина Ю.В. в период с апреля по декабрь 2008 года произведена.
Суд приходит к выводу, что период с 1 февраля 2008 года по 15 апреля 2009 года, а также с 16 января 2009 года по настоящее время не является вынужденным простоем, поскольку трудоиспользование осужденного является обязанностью администрации исправительного учреждения, а не правом лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы.
Исходя из смысла статей 103 и 105 УИК РФ, осужденные имеют право на оплату труда в соответствии с трудовым законодательством в период привлечения их труду. Права граждан, работающих у работодателей по трудовым договорам, на оплату вынужденного прогула, не распространяются на осужденных не привлеченных к труду.
Требование истца о возмещении морального вреда, причиненного администрацией исправительного учреждения в связи с прекращением трудового использования, удовлетворению не подлежит.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Обязанность по трудоиспользованию осужденных возложена на администрацию исправительного учреждения. При этом, УИК РФ не предусматривает право осужденных на труд.
Суд приходит к выводу, что прекращение администрацией исправительного учреждения трудового использования осужденного не затрагивает его право на труд, то есть не нарушает личные неимущественные права истца, а значит, не может расцениваться как причинение морального вреда.
Определением суда от Дата обезличена года истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Согласно ст.ст. 61.1, 62.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в местный бюджет по нормативу 100%.
С четом положений ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере Номер обезличен копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
иск Федулкина Юрия Владимировича удовлетворить частично.
Обязать ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области трудоустроить Федулкина Юрия Владимировича в должности пожарного отдельного пожарного поста ИК-21 ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области в доход местного бюджета государственную пошлину Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Плесецкий районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ...
Председательствующий Корсак Ю.В.
...