Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года п. Плесецк
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Куйкина Р.А.
с участием помощника прокурора Богданова А.Л.,
при секретаре Ильиной Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Плесецк гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению прокурора Плесецкого района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «...» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Плесецкого района Архангельской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Пуксоозерское» о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности, мотивируя свои доводы тем, что в ходе проведения проверки на территории МО ...», а именно в поселке ... ... выявлены нарушения ответчиком правил пожарной безопасности, выразившиеся в неисправности пожарных водоемов. Обязанность соблюдать меры пожарной безопасности и следить за исправностью указанных объектов возложена законом на органы местного самоуправления, в данном случае на администрацию МО «...
В судебном заседании помощник прокурора Богданов А.Л. исковые требования уточнил, просил обязать администрацию МО «...» устранить нарушения требований пожарной безопасности на пожарных водоемах, расположенных по адресу: на ... м3 ..., ... (около аптеки); на ... м3 ..., ..., ...; на ... м3 ..., ..., ..., в которых не исправны перекрытия, в срок до Дата обезличена года.
Представитель ответчика администрации МО ... ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности действительно имеют место и не устранены до настоящего времени. Для устранения указанных нарушений необходимо время.
Представитель третьего лица - Отдела государственного пожарного надзора по Плесецкому району ГУ МЧС России по Архангельской области Ямщиков М.В. в судебном заседании с заявленными требованиями прокурора согласился полностью, пояснив, что отделом государственного пожарного надзора и прокурором Плесецкого района была проведена проверка объектов на территории поселка ..., в результате которой выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в уточненном исковом заявлении.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 18 Закона Архангельской области от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» муниципальное образование «...» относится к поселениям городского типа.
Согласно ст. 45 Закона Архангельской области от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» в границы муниципального образования «...» входят территории рабочего поселка ...
Согласно п.п. 2 ст. 63 Федерального закона 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя: разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно ст. 68 Федерального закона 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
Согласно ст. 126 Федерального закона 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий, сооружений и строений.
В соответствии со ст. 127 Федерального закона 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения. Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения.
По указанию прокуратуры Архангельской области от Дата обезличена года «О проведении проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности», в связи с установившейся необычайно высокой температурой воздуха и необходимостью принятия дополнительных мер по усилению надзора за пожарной безопасностью населенных пунктов, прокуратуре Плесецкого района поручено провести проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими обслуживание источников противопожарного водоснабжения, содержание придомовых территорий, а также садовыми, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан.
Как следует из справки о результатах проверки пожарных водоисточников, находящихся на территории МО ...» по состоянию на Дата обезличена года, нарушения правил пожарной безопасности зафиксированы на пожарных водоемах, расположенных по адресу: на 100 м3 ..., ... (около аптеки); на ... м3 ..., ..., ...; на ... м3 ..., ..., ... - в них не исправны перекрытия.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается представителем ответчика, что в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в уточненном исковом заявлении, ответчиком не устранены.
Таким образом, ответчиком администрацией муниципального образования ...» не выполняется возложенная на нее законом обязанность соблюдать требования правил пожарной безопасности, чем нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования прокурора Плесецкого района Архангельской области о возложении обязанности на администрацию МО ...» устранить нарушения правил пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Плесецкого района Архангельской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «...» устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории поселка ... ..., а именно произвести ремонт перекрытий на объектах противопожарного водоснабжения, расположенных по адресу: на ... ..., ... (около аптеки); на ... м3 ..., ..., ...; на ... м3 ..., ..., ..., в срок до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Плесецкий районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена года.
Председательствующий: Р.А. Куйкин.
...