Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года п. Плесецк
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Куйкина Р.А.
с участием заместителя прокурора Тиховой Н.Б.,
при секретаре Русаковой Н.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Плесецк гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению прокурора Плесецкого района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ... ... в лице Управления образования ... и Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «... о возложении обязанности произвести ремонт четырех неэксплуатируемых групп в здании детского сада,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Плесецкого района Архангельской области обратился в суд с исковым заявлением к МО «...» в лице Управления образования МО «... и Муниципальному дошкольному образовательному учреждению ... о возложении обязанности произвести ремонт четырех неэксплуатируемых групп в здании детского сада, мотивируя требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования на территории района установлено, что из 222 заявлений на предоставление мест в дошкольное образовательное учреждение ... на Дата обезличена года очередность детей в дошкольное учреждение (т.е. количество детей, которые не получат места в детском саду) составит ... ребенка, из них ... ребенка достигнут возраста 1,5 лет. Деятельность по предоставлению услуг по дошкольному образованию в ... осуществляет муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ... Фактическая наполняемость детей в МДОУ ... превышает предельно допустимую санитарно-эпидемиологическими требованиями численность. Данная ситуация сложилась по причине того, что в МДОУ ... из 12 групп, имеющихся в здании детского сада, в настоящее время эксплуатируются всего 6 групповых помещений. Для обеспечения дополнительными местами 84 детей дошкольного возраста в ... требуется проведение ремонта в 4 группах МДОУ ... Согласно дефектным ведомостям стоимость производства ремонтных работ составляет ... рублей. В период ... г. бюджетные средства на развитие сети дошкольных образовательных учреждений в ... МО «...» не выделялись. Сложившаяся ситуация не позволяет в полной мере обеспечить население ... услугами дошкольного образования. Финансирование работ по ремонту данных помещений является обязанностью органа местного самоуправления района в лице Управления образования. Производство ремонтных работ в детском саду в соответствии с п.3.1 Договора о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления МДОУ ...» от Дата обезличена г. является обязанностью дошкольного учреждения.
В судебном заседании заместитель прокурора Тихова Н.Б. уточнила исковые требования и просила обязать администрацию МО «...» в лице Управления образования МО «...» профинансировать производство ремонтных работ в двух помещениях детского сада ...» ... в сумме ... рублей до Дата обезличена года, а также обязать МДОУ «... «... до Дата обезличена г. произвести ремонтные работы в двух групповых помещениях детского сада, указанные в исковом заявлении. Пояснила, что в ходе проведенной проверки соблюдения прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования на территории района, установлено, что указанные требования не исполняются. В дошкольное образовательное учреждение поселка ... из 222 заявлений на предоставление мест на Дата обезличена г. очередность детей в дошкольное учреждение составит 154 ребенка, из них 84 ребенка достигнут возраста 1,5 лет. Деятельность по предоставлению услуг по дошкольному образованию в ... осуществляет МДОУ «... Фактическая наполняемость детей в МДОУ «...» превышает предельно допустимую санитарно-эпидемиологическими требованиями численность. В 6 группах контингент обучающихся на Дата обезличена г. составляет 144 ребенка, что больше предельного на 34 ребенка, в МДОУ «...» из 12 групп, имеющихся в здании детского сада, в настоящее время эксплуатируются всего 6 групповых помещений. В ходе рассмотрения дела две группы были отремонтированы. В настоящее время требуется проведение ремонта в двух группах МДОУ «...», стоимость которого составит ... рублей.
Представитель ответчика МДОУ «... ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что, действительно, выявленные нарушения прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования имеются в связи с отсутствием необходимого количества групп. В настоящее время произведен ремонт двух групп, и они будут пущены в эксплуатацию в ближайшее время. На проведение ремонта в остальных двух группах требуется ... рублей, согласно составленной специалистом смете. Ремонт при надлежащем финансировании будет выполнен до Дата обезличена года.
Представитель ответчика МО «...» в лице Управления образования МО «...» ФИО4 в судебном заседании исковые требования также признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время две группы отремонтированы, что подтверждается представленными материалами, а для проведения ремонтных работ в остальных двух групповых помещениях детского сада «Колокольчик» потребуется ... рублей, которые будут учтены в бюджете на 2011 год.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно п. 11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.
Пунктом 2 ч.1 ст.31 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июня 1992 года № 3266-1 установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится: организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Согласно п. 1.7 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПиН 2.4.1.1249-03 предельная наполняемость групп в дошкольном учреждении должна составлять: для детей ясельного возраста - не более 15 человек, для детей с 3 до 7 лет - не более 20 человек.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст.31 закона «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений.
В материалах дела имеется технический паспорт МДОУ «...», согласно которого застроенная площадь составляет 1374 кв.м.
Согласно п. 1.4 Устава МДОУ «...», утвержденного начальником Управления образования МО «...» Дата обезличена года, Учредителем МДОУ ...» является администрация МО «...» в лице Управления образования МО «...» в части: осуществления финансирования образовательной деятельности, создания условий для приема в образовательное учреждение всех желающих граждан, проживающих на территории ... и имеющих право на получение образования соответствующего уровня при наличии соответствующих условий в образовательном учреждении.
Пунктом 4.1 Устава МДОУ «...» установлено, что финансирование детского сада осуществляется Учредителем - администрацией МО «...» в лице Управления образования МО «...».
В соответствии с п. 3.1 договора о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления МДОУ детский сад ...» от Дата обезличена года текущий и капитальный ремонт имущества, закрепленного на праве оперативного управления (к которому относится и здание детского сада), осуществляет Учреждение.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается фотоматериалами и не оспаривается сторонами, в настоящее время произведен ремонт двух групп МДОУ «Детский сад ...
Согласно представленным в судебном заседании дефектным ведомостям на выполнение текущего ремонта оставшихся двух неэксплуатируемых групп МДОУ «Детский сад ...» требуется произвести следующие виды работ: побелка стен и потолков, покраска пола, стен, дверей, потолка, остекление окон, замена санитарно-технического оборудования (унитазы, сливные бачки, раковин), замена кранов, замена линолеума, ремонт штукатурки, укладка кафельной плитки на стены и пол, приобретение водонагревателей, замена светильников, электропроводки, ремонт изгороди вокруг здания детского сада, ремонт крыльца, устройство навеса над крыльцом, замена радиаторов отопления, замена труб отопления с фурнитурой, замена труб водопровода, ремонт прогулочных веранд.
Стоимость производства ремонтных работ в двух группах, согласно локальному сметному расчету Номер обезличен, составляет ... рублей.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что после производства ремонта в указанных помещениях МДОУ «Детский сад ...» будет обеспечено предоставление дополнительных мест нуждающимся в этом гражданам, в связи с чем требования прокурора ... ... о возложении обязанности произвести ремонт двух неэксплуатируемых групп в здании детского сада и финансировании ремонтных работ, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Плесецкого района Архангельской области удовлетворить.
Обязать администрацию МО «...» в лице Управления образования МО «...» профинансировать производство ремонтных работ в двух помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «... ... в сумме ... рублей ... срок до Дата обезличена года.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «...» в срок до Дата обезличена года произвести ремонтные работы в двух групповых помещениях детского сада: побелка стен и потолков, покраска пола, стен, дверей, потолка, остекление окон, замена санитарно-технического оборудования (унитазы, сливные бачки, раковин), замена кранов, замена линолеума, ремонт штукатурки, укладка кафельной плитки на стены и пол, приобретение водонагревателей, замена светильников, электропроводки, ремонт изгороди вокруг здания детского сада, ремонт крыльца, устройство навеса над крыльцом, замена радиаторов отопления, замена труб отопления с фурнитурой, замена труб водопровода, ремонт прогулочных веранд.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Плесецкий районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена года.
Председательствующий: Р.А. Куйкин.
...