Дело № 2-130/11 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Залоговой А.П.
при секретаре Хайнацкой Е.В.
рассмотрел в открытом выездном судебном заседании в п.Икса Плесецкого района ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по жалобе ФИО1 о признании незаконными действий и.о. начальника № УФСИН России по Архангельской области и отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания, отменен постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания
У С Т А Н О В И Л:
Лагутик Юрий Иосифович обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника № УФСИН России по Архангельской области и отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания. Мотивирует требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ был незаконного привлечен начальником № к дисциплинарной ответственности в виде № за хранение запрещенных предметов. Мобильный телефон ему не принадлежит, он его нашел. Просит признать действия начальника № незаконными и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него взыскания.
В судебном заседании заявитель Лагутик Ю.И. изменил требования. Просит признать незаконными действия и.о. начальника № УФСИН России по Архангельской области и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании №
Пояснил, что № отбывает наказание в виде № № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он находился на работе в автотранспортном цехе. Идя в гараж, он увидел лежащий на тропинке мобильный телефон, подобрал его, поинтересовался у вольнонаемных рабочих не принадлежит ли кому-то телефон, и не найдя владельца телефона, пошел с ним в котельную, держа телефон в руках. Около котельной его встретил сотрудник № ФИО3, который произвел изъятие телефона. В тот же день с него было взято объяснение и объявлено взыскание в виде № за хранение запрещенных предметов. Одновременно постановлением начальника № он был признан №. С нарушением он не согласен, так как мобильный телефон ему не принадлежит, хотел сдать мобильный телефон сотрудникам исправительного учреждения.
Должностное лицо, чьи действия обжалуются - заместитель начальника № УФСИН России по Архангельской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - № УФСИН России по Архангельской области ФИО5 с требованиями заявителя была не согласна. Пояснила, что материалами проверки установлен факт нарушения осужденным ФИО1 Правил внутреннего распорядка ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, к нему исполняющим обязанности начальника № было применено взыскание в соответствии со ст. 115-117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Допущенное Лагутиком Ю.И. нарушение ПВР - № со ч.3 ст.116 УИК РФ был обоснованно признан № Просит отказать в удовлетворении требований.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель Лагутик Юрий Иосифович ДД.ММ.ГГГГ осужден №
Постановлением № осужденный Лагутик Ю.И. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 по прибытии на участок колонии-поселении № ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, с его правами и обязанностями, установленными законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. №
ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осужденный Лагутик Ю.И. отбывает наказание в виде лишения свободы на участке колонии-поселении № УФСИН России по Архангельской области в <адрес>.
Согласно статье 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии со статьей 10 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности. Пенитенциарной системой предусматривается режим для заключенных, существенной целью которого является их исправление и социальное перевоспитание.
Согласно части 2, 3 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил. В статье 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений указано, что осужденным запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1).
Приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений содержит перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Пункт 18 Перечня к запрещенным предметам относит средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.
В соответствии с частью 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания, определенные частью 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ:
- выговор;
- дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
- водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
- перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
- перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Из материалов проверки по факту нарушения осужденным Лагутиком Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ во время обхода производственных объектов на территории № УФСИН России по <адрес> у осужденного Лагутика Ю.И. в кармане куртки был обнаружен и изъят мобильный телефон №. Тем самым, осужденный Лагутик Ю.И. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное ч.1 ст.116 УИК РФ.
Как следует из рапорта сотрудника № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут во время обхода производственных объектов на территории № УФСИН России по <адрес> у осужденного Лагутика Ю.И. в кармане куртки был обнаружен и изъят мобильный телефон №
Из объяснительной осужденного Лагутика Ю.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут у него инспектором был изъят мобильный телефон, который он ранее нашел на территории № Изъят телефон был у него. №
Постановлением исполняющего обязанности начальника № УФСИН России по № от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному Лагутику Ю.И. применено взыскание в виде № за нарушение правил внутреннего распорядка. А именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут допустил хранение средств связи - мобильного телефона, чем нарушил главу 3 п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. (л.д.98-99)
Судом при рассмотрении дела установлено, что постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника № УФСИН России по Архангельской области о применении мер дисциплинарного воздействия к осужденному Лагутику Юрию Иосифовичу принято законно и обоснованно, с соблюдением ст.ст. 115-117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Факт нарушения осужденным Лагутиком Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут пункта 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений - хранение запрещенных предметов подтверждается исследованными в совокупности доказательствами.
Из показаний свидетеля ФИО6, младшего инспектора отдела безопасности № следует, что ДД.ММ.ГГГГ утром он совершал обход производственных объектов, на которых трудоустроены осужденные. Зайдя в помещение № он увидел, что осужденный Лагутик Ю.И. держит в руках мобильный телефон, приближаясь к осужденному, увидел, что Лагутик Ю.И. положил мобильный телефон в карман. При проведении личного обыска осужденного, у Лагутика Ю.И. из кармана куртки был изъят мобильный телефон № По факту обнаружения запрещенного предмета у осужденного, им был подан рапорт на имя начальника № для принятия мер дисциплинарного воздействия к осужденному ФИО1, мобильный телефон был сдан в № №
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что и.о. начальника № ему было поручено проведение проверки по факту обнаружения ДД.ММ.ГГГГ мобильного телефона у осужденного Лагутика Ю.И. С осужденного было взято объяснение, в котором он не отрицал факт хранения и изъятия у него мобильного телефона. Было подготовлено заключение по факту изъятия запрещенных предметов, начальником отряда подготовлены характеризующие материалы на Лагутика Ю.И. Материалы проверки были переданы и.о. начальника № для принятия решения о привлечении Лагутика Ю.И. к дисциплинарной ответственности.
Изъятие у осужденного ФИО1 запрещенного к использованию в ИУ предмета - средства мобильной связи произведено представителем администрации учреждения. По факту изъятия у осужденного запрещенного предмета сотрудником № ФИО3 составлен рапорт о нарушении Правил внутреннего распорядка. До применения к осужденному взыскания у него было взято письменное объяснение.
Довод Лагутика Ю.И. о том, что изъятый у него мобильный телефон, ему не принадлежит, не является основанием для освобождения его от ответственности и отмены постановления. Поскольку Правилами внутреннего распорядка запрещено осужденным иметь при себе, хранить или передавать запрещенные предметы, к которым отнесены средства связи. Осужденный Лагутик Ю.И. с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений ознакомлен, о чем в его личном деле имеется подписка.
Взыскание к осужденному Лагутику Ю.И. применено уполномоченным лицом - исполняющим обязанности начальника № подполковником ФИО4, на которого исполнение обязанностей возложено приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что применение к осужденному взыскания в виде № соответствует тяжести совершенного нарушения Правил внутреннего распорядка, при этом администрацией исправительного учреждения учтены характер совершенного нарушения ПВР, личность осужденного, который характеризуется посредственно и его предыдущее поведение.
Довод Лагутика Ю.И. о том, что изъятый у него мобильный телефон, ему не принадлежит, не является основанием для освобождения его от ответственности и отмены постановления. Поскольку осужденным запрещается
Оснований для удовлетворения жалобы Лагутика Ю.И. в части отмены постановления исполняющего обязанности начальника № УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении к осужденному Лагутику Ю.И. взыскания в виде №
Постановлением исполняющего обязанности начальника № УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Лагутик Ю.И. признан №
В соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов ….
Часть 3 ст. 116 УИК РФ предусматривает, что осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Суд считает, что осужденный Лагутик Ю.И. администрацией № обоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку он ДД.ММ.ГГГГ допустил хранение № предметов, что является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. За допущенное нарушение к нему было применено взыскание, предусмотрено п. «в» части 1 ст. 115 УИК РФ - №. Постановление о признании осужденного Лагутика Ю.И. злостным нарушителем установленного порядка наказания вынесено и.о. начальника № одновременно с вынесением постановления о наложении взыскания на основании представления должностных лиц администрации № Порядок признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, регламентированный ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и.о. начальника № соблюден.
Оснований для удовлетворения жалобы Лагутика Ю.И. в части отмены постановления исполняющего обязанности начальника № УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного Лагутика Юрия Иосифовича злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд не находит.
В соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Лагутику Юрию Иосифовичу в удовлетворении жалобы о признании незаконными действий исполняющего обязанности начальника № УФСИН России по Архангельской области и отмене постановления исполняющего обязанности начальника № УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении мер взыскания, отмене постановления исполняющего обязанности начальника № УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи жалобы через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.П. Залогова
№