Об обязании провести аттестацию рабочих мест



Дело № 2-559/11                                                                                             02 августа 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

с участием старшего помощника прокурора Плесецкого района Миляевой И.А.

при секретаре Хайнацкой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Плесецк 02 августа 2011 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Плесецкого района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Плесецкого района Архангельской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. Требования мотивирует тем, что прокурором Плесецкого района в <данные изъяты> года была проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права в МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа». В ходе проведенной проверки выявлен ряд нарушений норм трудового законодательства, в частности в нарушении ст.212 Трудового кодекса РФ администрацией предприятия не проведена аттестация рабочих мест. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению аттестации рабочих мест затрагивает интересы работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.

В судебном заседании помощник прокурора Плесецкого района Миляева И.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест, установив в соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа» Птицына Н.Н. в судебном заседании с иском была согласна, пояснила, что аттестация рабочих мест в учреждении не проведена из-за отсутствия денежных средств.

Заслушав прокурора и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, прокурором Плесецкого района Архангельской области в <данные изъяты> года была проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права в МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа», в ходе которой выявлены нарушения норм трудового законодательства, в том числе ст.212 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 года № 569 утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Согласно пункта 1 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В силу положений пункта 2 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

В соответствии с пунктом 45 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:

1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);

2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению N 1 к Порядку;

3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);

4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда;

5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку;

6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению N 8 к Порядку;

7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 9 к Порядку;

8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.

В соответствии с пунктом 46 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение N 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 7 ), включая информацию согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

По сообщению Государственной инспекцией труда в Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ - сведения о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа» с приложением подтверждающих документов в Государственную инспекцию труда не поступали.

Судом при рассмотрении дела установлен факт не соблюдения МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа» норм действующего трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права по проведению аттестации рабочих мест, что является нарушением законных прав и интересов работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем. Поэтому исковое заявление прокурора Плесецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа» об обязанности провести аттестацию рабочих мест подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Исковое заявление прокурора Плесецкого района удовлетворить.

Обязать МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа» провести аттестацию рабочих мест в учреждении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МОУ «Общеобразовательная Самковская средняя школа» государственную пошлину в бюджет Плесецкого муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.

           Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд путем подачи жалобы через Плесецкий районный суд.

Председательствующий :        А.П. Залогова