О перерасчете размера базовой части пенсии



Дело № 2-614/11                                                                                        22 августа 2011 года             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Хайнацкой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Плесецк 22 августа 2011 года гражданское дело по иску Смирнова Бориса Павловича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области о перерасчете базового размера трудовой пенсии

                                                                       

установил:

Смирнов Борис Павлович обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области о перерасчете базового размера трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что является пенсионером по старости. В период работы в ООО <данные изъяты> в <данные изъяты> году направлялся в командировку в район Крайнего Севера - в <адрес>, что подтверждается документально. Однако Пенсионный фонд в Плесецком районе отказал в перерасчете базовой части пенсии. В связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера просит обязать ответчика произвести перерасчет базового размера трудовой пенсии.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в <данные изъяты> ехал на поезде до <адрес>, далее на автобусе, обратно ехал со знакомыми на автомашине, поэтому проездные документы до <данные изъяты> отсутствуют. В командировке находился два полных рабочих дня.

Представитель ответчика Антошкина Г.В. с иском была не согласна, пояснив, что период командировки в районах Крайнего севера подлежит включению в стаж в том случае, если работником отработан полный рабочий день без учета времени пути. Поскольку Смирновым С.П. проездных документов представлено не было, то ему было отказано в перерасчете пенсии. Перерасчет пенсии может быть произведен только с     1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера. Просит в иске отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона № 312-Ф3) повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

При этом лицам, имеющим 15-летний календарный стаж работы в районах Крайнего Севера или смешанный стаж (как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), устанавливаются более высокие размеры базовых частей пенсий, чем лицам, проработавшим 20 календарных лет только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Подпунктом 11 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установлено, что в специальный стаж включается работа, осуществлявшаяся непосредственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является работа, осуществлявшаяся непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера, и не зависит от места нахождения организации, с которой работник вступил в соответствующие правоотношения.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1.6 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и имеет необходимый страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие продолжительность нахождения в командировке в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня. В перерасчете фиксированного базового размера пенсии по старости Смирнову С.П. отказано.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, что при учете периода работы истца в районах Крайнего Севера размер базовой части его пенсии будет выше, чем установленный в настоящее время.

Из копии трудовой книжки, копии карточки формы Т-2 по учету кадров следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<данные изъяты> в <адрес>.

Приказом директора ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - Смирнов Борис Павлович - мастер участка «благоустройство» был направлен в командировку в <адрес> сроком на <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Статьей 167 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, период нахождения в командировке является периодом работы, поскольку за работником сохраняется средняя заработная плата, он выполняет служебное поручение работодателя вне места постоянной работы.

Из копии командировочного удостоверения истца следует, что он убыл из <адрес> и прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, обратно истец убыл из <адрес> и прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Учет времени, фактически отработанного каждым работником ведется работодателем, что закреплено в статье 91 Трудового кодекса РФ. Из копии табеля учета рабочего времени работников ООО «<данные изъяты> года следует, что истцом отработано <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часов в день, в лицевом счете работника указано, что истцу за указанные дни произведено начисление и выплаты заработной платы.

В судебном заседании нашло подтверждение, что истец находился в командировке и осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера в <адрес> <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ, в течение двух полных рабочих дней. Следовательно, он имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, <адрес>, относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

Поэтому требования истца о перерасчете базовой части трудовой пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера в период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В силу ст. 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов, поэтому требования истца о перерасчете базовой части пенсии с 1 января 2008 года удовлетворению не подлежат..

Заявление о перерасчете размера базовой части пенсии истцом подано в отдел Пенсионного Фонда ДД.ММ.ГГГГ, поэтому перерасчет размера пенсии следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19. НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера гражданином уплачивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, государственная пошлина в размере <данные изъяты> должна быть взыскана в бюджет с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Смирнова Бориса Павловича удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области произвести Смирнову Борису Павловичу перасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом работы в районах Крайнего Севера в период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области государственную пошлину в бюджет Плесецкого муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи жалобы через Плесецкий районный суд. <данные изъяты>

Председательствующий:        А.П. Залогова