Дело № 2-113/12                                                                                       06 февраля 2012 года             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Хайнацкой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Плесецк 06 февраля 2012 года гражданское дело по иску Зайко Александра Дмитриевича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи с воспитанием ребенка инвалида-детства

У С Т А Н О В И Л:

Зайко Александр Дмитриевич обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи <данные изъяты>. Требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе о назначении трудовой пенсии по старости, представив необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии. В обоснование отказа Пенсионный фонд указал на не достижение им возраста, необходимого для назначения пенсии по старости. Считает указанное решение незаконным, так как имеет необходимый стаж работы в местностях приравненных в районам Крайнего Севера и <данные изъяты>. Поэтому право на назначение трудовой пенсии по старости у него возникает по достижения возраста 50 лет. Просит суд обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе.

Истец Зайко А.Д. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что он имеет стаж работы более 25 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поэтому его пенсионный возраст подлежит снижению до 55 лет. <данные изъяты> Поэтому его пенсионный возраст подлежит снижению еще на пять лет, то есть до 50 лет. Считает, что у него возникло право на назначение пенсии по старости и просит признать решение Пенсионного фонда незаконным и назначить пенсию по старости.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области ФИО5 в судебном заседании с иском был не согласен. Пояснил, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Возраст истца на момент обращения составлял 51 год, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на момент обращения составлял 29 лет 11 месяцев 28 дней, а общий страховой стаж - 31 год 11 месяцев 20 дней. Для назначения пенсии по п.п.1 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях» истец не достиг возраста 55 лет. Досрочная трудовая пенсия может быть назначена одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения возраста 8 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, что предусмотрено п.п.1 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях». Имевшийся у истца стаж, как общий, так и специальный, давал ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с возраста 55 лет на основании либо п.п.1 либо п.п.6 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях». Назначение пенсии одновременно по двум основаниям - п.п.1 и п.п.6 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях» и снижение возраста до 50 лет действующим законодательством не предусмотрено. Истцу в назначении пенсии отказано обоснованно. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии, ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, имеет один из родителей, который воспитывал ребенка - инвалида с детства (ребенка- инвалида) до восьмилетнего возраста. Мужчины имеют право на назначение трудовой пенсии по подпункту 1 пункта 1 ст. 28 закона «О трудовых пенсиях» по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии, ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Зайко А.Д. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в связи <данные изъяты>.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Плесецком районе № 540 от ДД.ММ.ГГГГ Зайко А.Д. в досрочном назначении пенсии отказано в связи с не достижением возраста, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости.

Как указано в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Плесецком районе № 540 от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия отца инвалида с детства, предусмотренная п.п.1 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 года не относится к пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 Закона. Поэтому снижение пенсионного возраста на пять лет отцам <данные изъяты>, воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в соответствии с п.2 ст. 28.1 Закона от 17.12.2001 года не предусмотрено. Для рассмотрения права на пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ (по достижению возраста 55 лет) и соответствующей оценки пенсионных прав должно быть обязательное подтверждение родственных отношений.

Также в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Плесецком районе № 540 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что страховой стаж Зайко А.Д. составил 31 год 11 месяцев 20 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 29 лет 11 месяцев 28 дней. Стаж указанной продолжительности дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях» по достижению возраста 55 лет.

Отказ пенсионного органа в назначении трудовой пенсии по старости Зайко А.Д. и доводы ответчика, изложенные в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Плесецком районе № 540 от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает обоснованными.

Как следует из копии паспорта Зайко Александра Дмитриевича, он родился ДД.ММ.ГГГГ, и на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области достиг возраста 51 года, на момент рассмотрения дела возраст истца составляет 52 года.

На момент обращения в орган пенсионного фонда истец имел необходимый страховой стаж (не менее 25 лет) и необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 календарных лет), предусмотренный п.п.6 п.1 ст. 28 закона «О трудовых пенсиях». Однако на момент обращения в пенсионный орган и на момент рассмотрения дела судом, истец не достиг пенсионного возраста 55 лет, по достижении которого может быть назначена пенсия по основаниям, предусмотренным п.п.6 п.1 ст. 28 закона «О трудовых пенсиях».

Судом при рассмотрении дела установлено, что <данные изъяты>. Как следует из копии свидетельства о рождении ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются Зайко Александр Дмитриевич и ФИО3. Из справки МСЭ № следует, что ФИО2 был признан <данные изъяты>. Мать ребенка - ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти. В материалах дела имеются сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ребенок <данные изъяты> проживал с отцом Зайко Александром Дмитриевичем.

По п.п. 1 п. 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет. При этом, пенсия по данному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж 20 лет.

Представителем ответчика не оспаривается, что на момент обращения в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии истцом был подтвержден факт воспитания сына инвалида с детства, и истец имел необходимый страховой стаж, предусмотренный п.п. 1 п. 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако Зайко А.Д. не достиг возраста 55 лет.

Доводы истца о его праве на назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, суд не может признать обоснованными.

Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено статьей 28.1 Закона «О трудовых пенсиях».

Как указано в пункте 2 статьи 28.1 Закона «О трудовых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Двойное снижение пенсионного возраста, предусмотренное пунктом 2 статьи 28.1 Закона «О трудовых пенсиях» не распространяется на основания, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях». Поэтому требования Зайко А.Д. о назначении пенсии по старости по достижении возраста 50 лет удовлетворению не подлежат.

Расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат, поскольку в соответствии с частью 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Зайко Александру Дмитриевичу в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 10 февраля 2012 года.

Председательствующий: А.П. Залогова