Дело № 2-323/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плесецк 19 апреля 2012 года.

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куйкина Р.А.

при секретаре Ильиной Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поздеевой Татьяны Николаевны к муниципальному образованию «Плесецкое» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Поздеева Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Плесецкое» о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что она относится к категории лиц <данные изъяты> За ней было закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в агропромышленном лицее № <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессиональном училище № <адрес>. После окончания учебных заведений она не смогла воспользоваться указанным жилым помещением, поскольку оно было непригодным для проживания. Она временно проживает в <адрес> у родственников, своего жилья не имеет. Обязанность обеспечить ее жилым помещением за счет средств бюджета <адрес> возложена на органы местного самоуправления. Просила обязать МО «Плесецкое» предоставить ей во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте <адрес>, в виде отдельной квартиры, за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий <данные изъяты>

Истец Поздеева Т.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, <данные изъяты> <данные изъяты>. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней было закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ она находилась в детских учреждениях, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в учреждениях среднего профессионального образования. Вернувшись после обучения в закрепленное за ней жилое помещение по <адрес>, она обнаружила, что указанное жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии, так как в нем отсутствовали стекла, местами провалились полы, отсутствовала канализация. В этой квартире в то время проживал ее брат, который злоупотреблял спиртными напитками и не пытался отремонтировать квартиру, в квартире постоянно собирались шумные компании. Администрация МО «Североонежское» предоставило ей во временное пользование комнату в общежитии по адресу: <адрес>, не оформив никаких документов и не зарегистрировав ее. Ей нужна была постоянная регистрация для трудоустройства, и она в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась у своей сестры по адресу: <адрес>, хотя фактически там не проживала. ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения по адресу <адрес> установленном порядке были признаны непригодными для проживания. До начала ДД.ММ.ГГГГ она проживала в общежитии по <адрес>, а потом трудоустроилась в <данные изъяты> и ей предоставили на время работы во временный наем квартиру по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж и переехала проживать по месту жительства мужа в <адрес>, а указанную квартиру вынуждена была сдать, поскольку уволилась в связи с переездом. В настоящее время она проживает и временно зарегистрирована по адресу: <адрес> жилом помещении, принадлежащем родителям мужа. Какого-либо жилого помещения в собственности или на условиях договора социального найма она не имеет. Она желает проживать и работать в <адрес>, поэтому считает, что МО «Плесецкое» обязано предоставить ей благоустроенную отдельную квартиру в черте <адрес>.

Представитель ответчика МО «Плесецкое» Пирогова Ю.А. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что Поздеева Т.Н. действительно <данные изъяты>, но до достижения 23-летнего возраста она в установленном порядке с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в МО «Плесецкое» не обратилась. Жилое помещение за ней было закреплено в <адрес>, относящемся к МО «Североонежское», в связи с чем надлежащим ответчиком по делу должно являться МО «Североонежское».

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации МО «Плесецкий муниципальный район» Мосеева Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что Поздеева Т.Н. относится <данные изъяты> закрепленного жилья не имеет, поскольку в момент окончания Поздеевой Т.Н. учебного заведения закрепленное жилье было непригодным для проживания, другого жилья ей предоставлено не было, в собственности жилья также не имеет, в связи с чем она должна быть обеспечена жилым помещением. Поздеева Т.Н. живет в <адрес>, поэтому именно МО «Плесецкое» обязано в силу закона предоставить ей жилое помещение за счет средств бюджета Архангельской области.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Архангельской области, Министерства образования, науки и культуры Архангельской области и МО «Североонежское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные отзывы, из которых следует, что с исковыми требованиями Поздеевой Т.Н. согласны.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Поздеева Т.Н. <данные изъяты>, что подтверждается справкой Управления образования администрации МО «Плесецкий район».

Из справки о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ее матерью является ФИО2, а отцом ФИО3. Сведения об отце записаны по указанию матери.

В материалах дела имеется свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между ФИО1 и ФИО8 был заключен брак, и ФИО1 присвоена фамилия Поздеева.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> ФИО1

Постановлением главы администрации МО «Плесецкий район» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

<данные изъяты>

Согласно свидетельству серии АБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в агропромышленном лицее № <адрес>.

Согласно диплому серии Г № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Профессиональном училище № <адрес>.

Как следует из пояснений истца, закрепленное за ней жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в период обучения ее в учебном заведении стало непригодным для проживания.

Указанное обстоятельство подтверждается сообщением Управления образования администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное директору агропромышленного лицея №, согласно которому жилье, закрепленное за ФИО1, сохранилось, но находится в крайне запущенном состоянии.

Из акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

Согласно копии поквартирной карточки Поздеева (ФИО10) Т.Н. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

При этом ФИО4 была лишь зарегистрирована в указанном жилом помещении, но фактически в нем не проживала, что подтверждается справками жилищно-коммунальной части Учреждения №, согласно которым она с ДД.ММ.ГГГГ проживала без регистрации в общежитии по адресу: <адрес>.

Из акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, также признан непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (Поздеева) Т.Н. была трудоустроена в <данные изъяты> что подтверждается копией трудового договора, и с ней был заключен договор найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям истца она уволилась из указанного учреждения по собственному желанию в связи с переездом в <адрес> по месту жительства ее супруга и сдала указанное жилое помещение в <адрес> наймодателю, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Согласно справке, предоставленной МО «Североонежское», Поздеева Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в администрации МО «Североонежское».

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, в настоящее время Поздеева Т.Н. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> супругом и его родителями, и временно зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о временной регистрации, выданным ОУФМС России по Архангельской области в Плесецком районе от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным Плесецким филиалом «Бюро технической инвентаризации» ГУП Архангельской области и Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по данным архива Плесецкого филиала «БТИ» и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах Поздеевой Т.Н. на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что до настоящего времени Поздеевой Т.Н, жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, пригодное для проживания, не предоставлено.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 45 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области» государственными полномочиями, указанными в статье 46 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов Архангельской области, городских и сельских поселений и городских округов Ненецкого автономного округа.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ст. 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как установлено в судебном заседании, Поздеева Т.Н. проживает в <адрес>, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории МО «Североонежское», которое входит в территорию МО «Плесецкий муниципальный район», поэтому она имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке именно в <адрес>, в связи с чем, суд признает несостоятельными доводы ответчика в той части, что МО «Плесецкое» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Также суд считает необоснованными доводы представителя ответчика в той части, что Поздеева Т.Н. встала на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после достижения возраста 23 лет, в связи с чем утратила право на получение жилья, поскольку, на момент окончания учебного учреждения Поздеевой Т.Н. не исполнилось 23 года, но уже в тот момент закрепленное за ней жилое помещение являлось непригодным для проживания, что установлено судом, поэтому Поздеева Т.Н. не смогла воспользоваться правом на закрепленное жилое помещение по независящим от не обстоятельствам, и тот факт что Поздеева Т.Н. была поставлена на указанный учет после достижения 23-летнего возраста, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. 1 и. п. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с п. 2 Решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» от 27 июля 2006 года № 65 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма в МО «Плесецкое» установлена в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец Поздеева Т.Н., обладающая статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения, применительно к условиям <адрес>, находящегося в черте поселка, по договору социального найма общей площадью не менее 15 кв. м. При этом обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на ответчика – администрацию МО «Плесецкое» с использованием средств бюджета <адрес>, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением лиц, <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Поздеевой Татьяны Николаевны удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Плесецкое» предоставить Поздеевой Татьяне Николаевне во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта в черте поселка Плесецк, за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2012 года.

Председательствующий: Р.А. Куйкин.

<данные изъяты>