о возложении обязанности по оформлению листка временной нетрудоспособности и выплате пособия по временной нетрудоспособности



Дело № 2-566/12 14 июня 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

с участием Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Баранова В.В.

при секретаре Хайнацкой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Плесецк 14 июня 2012 года гражданское дело по иску Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Калачева Сергея Викторовича к ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области о возложении обязанности по оформлению листа временной нетрудоспособности и выплате пособия по временной нетрудоспособности

У С Т А Н О В И Л:

Онежский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в интересах Калачева Сергея Викторовича к ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области о возложении обязанности по оформлению листа временной нетрудоспособности и выплате пособия по временной нетрудоспособности. Требования мотивирует тем, что осужденный Калачев Сергей Викторович с <данные изъяты> года отбывает наказание в ИК-22 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области. С ДД.ММ.ГГГГ администрацией ИК-22 он привлечен к труду подсобным рабочим, в период работы получил травму и был временно нетрудоспособен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный Калачев С.В. проходил лечение в стационаре медицинской части ИК-22. Листок временной нетрудоспособности ему не оформлялся, пособие по временной нетрудоспособности не выдавалось. Просят обязать ответчика оформить Калачеву С.В. листок временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пособие по временной нетрудоспособности в сумме <данные изъяты> коп.

От Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление об уточнении исковых требований. Просят обязать ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области оформить осужденному Калачеву С.В. листок нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пособие по временной нетрудоспособности за указанный период в сумме <данные изъяты> коп.

В судебном заседании прокурор Баранов В.В. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Калачев С.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, отбывает наказание в местах лишения свободы, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области Станкова С.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора была не согласна. Пояснила, что листок временной нетрудоспособности осужденному Калачеву С.В. не выдавался. Размер пособия по временной нетрудоспособности Калачева С.В. без учета налога составит <данные изъяты> коп. Просит в удовлетворении иска прокурора отказать.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям :

Как следует из материалов дела, Калачев Сергей Викторович осужден Автозаводским районным судом <адрес> по ч.1 ст.166, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока- ДД.ММ.ГГГГ, конец срока- ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ осужденный отбывает наказание в ИК-22 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с частью 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Приказом и.о. начальника ИК-22 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ос осужденный Калачев С.В. привлечен к труду в качестве подсобного рабочего ИП «Мов-лес» в бригаду .

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Калачев С.В. получил травму при распиловке леса и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в стационаре медицинской части ИК-22 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> с диагнозом: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Согласно ст.4 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. N 727 утверждено «Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду».

В соответствии с п.8 «Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду», утвержденному постановлением правительства РФ от 15 октября 2001 года № 727 - осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

В соответствии с п.1.3. «Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность», утвержденного совместным приказом Министерства здравоохранения РФ №316, Министерства Юстиции РФ №185, Фонда социального страхования №180 от 14 июля 2003 года, выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. В случаях их отсутствия может производиться лечащим врачом учреждения системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1.4 Порядка, ЛПУ УИС, осуществляющие экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачу им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, должны иметь лицензию на данный вид деятельности.

Приказом начальника ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за утверждено Положение об Исправительной колонии .

Исправительная колония , в которой истец был трудоустроен и где он получил травму, не является юридическим лицом. Исправительная колония является структурным подразделением ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес>, которое является юридическим лицом, зарегистрировано страховщиком – Фондом социального страхования Российской Федерации и выплачивает страховые взносы по обязательному социальному страхованию.

ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области имеет лицензию Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на осуществление медицинской деятельности № ФС-29-01-000514 от 02 августа 2011 года, в том числе на оказание услуг при осуществлению медико-санитарной и специализированной медицинской помощи по экспертизе временной нетрудоспособности в <адрес>.

В судебном заседании достоверно установлено и сторонами не оспаривается, что листок нетрудоспособности Калачеву С.В. в период его нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области не выдавался.

Из заключения по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> следует, что заместитель начальника по лечебно-профилактической работе- начальник медицинской части ИК-22, майор внутренней службы ФИО6 привлечен к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, которое выразилось в не оформлении листка временной нетрудоспособности осужденному Калачеву С.В.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении обязанности на ответчика по оформлению листка временной нетрудоспособности осужденному Калачеву С.В. на период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 98 УИК РФ осужденные, утратившие трудоспособность в период отбывания лишения свободы, имеют право на возмещение ущерба в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Виды, объемы и условия предоставления осужденным гарантий и компенсаций в случае нетрудоспособности, а также порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и «Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии со ст. 4.3 Закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 5 и ст. 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса РФ и п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица.

Как следует из расчета, представленного ответчиком, размер пособия по временной нетрудоспособности истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 34 календарных дня составит <данные изъяты> коп., с удержанием с указанной суммы налога на доходы физических лиц <данные изъяты>. (л.д.77)

С указанным расчетом суд не может согласиться, поскольку работодателем размер пособия по временной нетрудоспособности истца в указанном размере определен не правильно, без учета пунктов 11 (1), 15 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности …», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 375 (с последующими изменениями).

С расчетом пособия по временной нетрудоспособности истца в размере <данные изъяты> коп., произведенного прокурором (л.д.71), суд согласен и признает данный расчет правильным.

Прокурором размер среднедневного заработка истца для начисления пособия по временной нетрудоспособности определен правильно, с учетом пунктов 6, 11 (1), 15 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности …», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) и пункта 3 части 1 статьи 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно пункта 15 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности» - в случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособий по временной нетрудоспособности средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в <данные изъяты>

Согласно пункта 11 (1) «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности» (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 120) в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

Среднедневной заработок истца для оплаты пособия по временной нетрудоспособности составит: <данные изъяты>

Таким образом, размер пособия по временной нетрудоспособности истца за <данные изъяты>

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования о возложении обязанности на ответчика по выплате пособия по временной нетрудоспособности осужденному Калачеву С.В. в размере <данные изъяты> копеек подлежат удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ. В соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств бюджета муниципального образования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.

Обязать ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области оформить листок временной нетрудоспособности Калачеву Сергею Викторовичу за период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области выплатить Калачеву Сергею Викторовичу пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. <данные изъяты>

Председательствующий: А.П. Залогова

<данные изъяты>