Об оспаривании постановления и.о.начальника ИК-21 о привлечении к дисциплинарной ответственности



Дело № 2-536/12 30 мая 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Хайнацкой Е.В.

рассмотрел в выездном открытом судебном заседании в п. Икса Плесецкого района 30 мая 2012 года гражданское дело по жалобе Демчука Николая Андреевича на действия начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области

У С Т А Н О В И Л:

Демчук Николай Андреевич обратился в суд с жалобой на действия начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области. Требования мотивирует тем, что отбывает наказание в местах лишения свободы в ИК-21, является инвали<адрес> группы. Полагает, что постановлением начальника ИК-21 от ДД.ММ.ГГГГ был незаконно привлечен к дисциплинарной ответственности в виде <данные изъяты> суток штрафного изолятора за нарушение Правил внутреннего распорядка. С данным постановлением он не согласен, поскольку нарушения Правил внутреннего распорядка не совершал, просит признать постановление незаконным и отменить.

Заявитель Демчук Н.А. в судебном заседании пояснил, что не допускал нарушения Правил внутреннего распорядка. Во время обхода сотрудниками администрации ИК-21 помещения жилой зоны ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, он находился на спальном месте, которое не было заправлено, поскольку у него ухудшилось состояние здоровья – отекли ноги. Считает, что по состоянию здоровья он мог находиться на спальном месте, поэтому привлечение его к дисциплинарной ответственности незаконно.

Начальник ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области Джафаров Т.Г. с требованиями заявителя был не согласен. Пояснил, что осужденный Демчук Н.А. законно привлечен к дисциплинарной ответственности за допущенное ДД.ММ.ГГГГ нарушение Правил внутреннего распорядка дня.

Представитель заинтересованного лица – ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области Огаркова А.Н. с требованиями заявителя была не согласна. Пояснила, что постановлением начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Демчук Н.А. привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение Правил внутреннего распорядка, допущенное осужденным ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут. Постановление начальника ИК-21 вынесено законно и обоснованно, поскольку осужденный Демчук Н.А. обязан соблюдать режим дня, утвержденный в исправительном учреждении. Осужденный по поводу ухудшения состояния здоровья в медицинскую часть не обращался, постельный режим ему не устанавливался. Наказание в виде водворения в штрафной изолятор применено правомерно, так как осужденный Демчук Н.А. более тридцати раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Перед водворением в штрафной изолятор осужденный осматривался медицинским работником ИК-21, по состоянию здоровья Демчук Н.А. мог содержаться в штрафном изоляторе. Просит отказать заявителю в удовлетворении требований.

Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель Демчук Николай Андреевич осужден 16 декабря 2002 года Коношским районным судом Архангельской области по ст. 162 ч. 3 п. «в» УК РФ (с учетом постановления Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 13 годам лишения свободы. На основании ст. 79 ч.7 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

С февраля 2010 года по настоящее время осужденный Демчук Н.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> в <адрес>.

В исправительном учреждении осужденный Демчук Н.А. ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, с его правами и обязанностями, установленными законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно части 2, 3 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 года N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, по установленному образцу заправлять постель.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания, определенные частью 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ:

- выговор;

- дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

- водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

- перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

- перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Приказом начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок дня осужденных ИК-21. В соответствии с утвержденным распорядком дня, в 06.00 часов – подъем осужденных, с 06.00 до 06.15 часов – туалет, заправка спальных мест, подготовка к зарядке.

Из материалов проверки по факту нарушения осужденным Демчуком Н.А. ДД.ММ.ГГГГ Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут во время обхода жилой зоны представителями администрации ИК-21 осужденный Демчук Николай Александрович не выполнил законное требование сотрудника администрации ИК-21 – заправить свое спальное место по установленному образцу, чем нарушил пункт 14 главы 3 Правил внутреннего распорядка.

Как следует из рапорта сотрудника ИК-21 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут во время обхода жилой зоны представителями администрации ИК-21 осужденный Демчук Николай Александрович не выполнил законное требование – заправить свое спальное место по установленному образцу, чем нарушил пункт 14 главы 3 Правил внутреннего распорядка.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностными лицами ИК-21, осужденный Демчук Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут отказался от дачи письменных объяснений по факту допущенного ДД.ММ.ГГГГ нарушения Правил внутреннего распорядка. Устно пояснил, что не мог заправить спальное место из-за болезни.

В судебном заседании Демчук Н.А. также не оспаривал, что находился на спальном месте ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, спальное место не было заправлено.

Постановлением исполняющего обязанности начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному Демчуку Николаю Александровичу применено взыскание в виде пяти суток штрафного изолятора за нарушение правил внутреннего распорядка. А именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 <данные изъяты> минут во время обхода жилой зоны представителями администрации ИК-21 осужденный Демчук Николай Александрович не выполнил законное требование сотрудника администрации ИК-21 - заправить свое спальное место по установленному образцу, чем нарушил пункт 14 главы 3 Правил внутреннего распорядка.

Доводы Демчука Н.А. об ухудшении его состояния здоровья утром ДД.ММ.ГГГГ, как ссылку на невозможность выполнения требований Правил внутреннего распорядка, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из показаний свидетеля ФИО7, осужденный Демчук Н.А. является инвали<адрес> группы, инвалидность установлена сроком до <данные изъяты> года. Осужденный постоянно наблюдается медицинскими работниками исправительного учреждения. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с жалобами на ухудшение состояния здоровья в медицинскую часть ИК-21 Демчук Н.А. не обращался. Постельный режим на ДД.ММ.ГГГГ осужденному не устанавливался. После принятия решения начальником ИК-21 о водворение осужденного в штрафной изолятор, Демчук Н.А. ДД.ММ.ГГГГ осматривался медицинским работником ИК-21. Осужденный жалоб на состояние здоровья не предъявлял и по состоянию здоровья мог содержаться в штрафном изоляторе.

Из записей в медицинской карте осужденного Демчука Н.А. следует, что обращение осужденного по поводу ухудшения состояния здоровья было ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты за медицинской помощью не обращался. При медицинском осмотре ДД.ММ.ГГГГ осужденный Демчук Н.А. жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Последующее обращение в медицинскую часть относительно ухудшения состояния здоровья было ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Демчука Н.А. об изъятии у него костылей при водворении в штрафной изолятор, не являются основанием для признания незаконными действий начальника ИК-21 по применению к осужденному мер дисциплинарного воздействия. Поскольку индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Демчуку Н.А. <данные изъяты> год, не предусмотрены технические средства передвижения, к которым относятся костыли.

Судом при рассмотрении дела установлено, что постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области о применении мер дисциплинарного воздействия к осужденному Демчуку Николаю Александровичу принято законно и обоснованно, с соблюдением ст.ст. 115, 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Факт нарушения осужденным Демчуком Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут пункта 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений подтверждается исследованными в совокупности доказательствами.

Суд считает, что применение к осужденному взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на пять суток соответствует тяжести совершенного нарушения Правил внутреннего распорядка. При этом администрацией исправительного учреждения учтены характер совершенного нарушения, личность осужденного, который характеризуется отрицательно и его предыдущее поведение.

Оснований для удовлетворения жалобы Демчука Н.А. и признания незаконным постановления исполняющего обязанности начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении к осужденному Демчуку Н.А. взыскания в виде пяти суток штрафного изолятора за нарушение правил внутреннего распорядка не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. Однако, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Демчуку Николаю Андреевичу в удовлетворении жалобы о признании незаконным постановления исполняющего обязанности начальника ИК-21 ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении осужденного Демчука Н.А. к дисциплинарной ответственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.П. Залогова

<данные изъяты>