Дело № 2-82/12 03 апреля 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Хайнацкой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Плесецк 03 апреля 2012 года гражданское дело по иску Кустова Василия Васильевича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда

У С Т А Н О В И Л:

Кустов Василий Васильевич обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда. Требования мотивирует тем, что он достиг возраста 50 лет, имеет необходимый страховой стаж и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, поэтому у него возникло право на получение пенсии. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом бульдозера карьера «Мяндуха» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком карьера «Мяндуха» <адрес>. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, просит обязать назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию в связи с работой в особых условиях с момента обращения в Пенсионный фонд.

Истец Кустов В.В. в судебном заседании уточнил исковые требования. Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить и выплачивать трудовую пенсию в связи с работой в особых (тяжелых) условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кустов В.В. и его представитель Кустов А.В. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в трудовой книжке истца неправильно сделана запись о профессии истца в период работы в Специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Союзмелиовзрывпром». Имеются записи о работе трактористом и бурильщиком. В связи с тем, что организация ликвидирована, отсутствует возможность внесения в трудовую книжку правильной записи о профессии. Фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал машинистом бульдозера и машинистом буровых установок на открытых горных работах и работах на поверхности карьера «Мяндуха». То есть истец выполнял работу по профессиям, предусмотренным разделом 1 «Горные работы» Списка №. Данной работой истец был занят постоянно, в течение всего рабочего времени.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области извещен надлежащим образом., ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Ранее представитель ответчика Михайлов В.В. с требованиями истца был не согласен. Пояснил, что запись в трудовой книжке истца о наименовании профессии - трактористом и бурильщиком в СМПК-25 не соответствует профессиям, предусмотренным разделом 1 «Горные работы» Списка №. По записям в трудовой книжке невозможно уточнить характер и условия работы заявителя – открытые горные работы и работы на поверхности. Уточняющая справка работодателя о характере и условиях работы, о постоянной занятости Кустова В.В. на льготных работах не может быть получена из-за ликвидации организации, в которой работал истец. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 2 статьи 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из трудовой книжки истца, в спорный период Кустов Василий Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом 1 класса Специализированной передвижной механизированной колонны № треста «Союзмелиовзрывпром» (реорганизован в Белорусский филиал Межреспубликанского специализированного объединения «Венд»),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бурильщиком 4 разряда Белорусский филиал Межреспубликанского специализированного объединения «Венд» (реорганизован в СМПК-25 концерна «Белводхоз»).

ДД.ММ.ГГГГ Кустов Василий Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кустову В.В. в досрочном назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж истца были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом буровых установок 4 разряда Щебеночного завода «Мяндуха» (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту лесозаготовительной техники на верхнем складе Иксинского лесопункта ЗАО «Ярнемалес» (<данные изъяты>).

В специальный стаж истца не были включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом 1 класса СМПК-25 треста «Союзмелиовзрывпром» (реорганизован в Белорусский филиал Межреспубликанского специализированного объединения «Венд») продолжительностью <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бурильщиком 4 разряда Белорусский филиал Межреспубликанского специализированного объединения «Венд» (реорганизован в СМПК-25 концерна «Белводхоз») продолжительностью <данные изъяты>

В силу пункта 12 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года.

В соответствии с подразделом 1 (открытые горные работы) раздела 1 (горные работы) Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 правом на досрочное назначение пенсии в связи с работой в особых условиях пользуются бурильщики и их помощники, машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы), занятые полный рабочий день на открытых горных работах в разрезах, карьерах, на поверхностных работах на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров.

В соответствии с подразделом 1 (открытые горные работы) раздела 1 (горные работы) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 правом на досрочное назначение пенсии в связи с работой в особых условиях пользуются машинисты бульдозеров, машинисты буровых установок, занятые на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, горных работах по бурению технических скважин, на буровзрывных работах.

Пунктом 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 года и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий и должностей были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 от 26 января 1991 года N 10.

Как следует из разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 N 21/29-118 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, наименования которых изменены в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих» по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: машинистам буровых установок как бурильщикам и их помощникам.

Как указано в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, а также в пункте 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 -право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года (с последующими изменениями), основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. И только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца имеются записи о работе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом 1 класса СМПК-25 треста «Союзмелиовзрывпром» (реорганизован в Белорусский филиал Межреспубликанского специализированного объединения «Венд»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бурильщиком 4 разряда Белорусского филиала Межреспубликанского специализированного объединения «Венд» (реорганизован в СМПК-25 концерна «Белводхоз»).

Как следует из справки, выданной заместителем главы администрации МО «Плесецкий муниципальный район» ДД.ММ.ГГГГ – участок СМПК-25 треста «Союзмелиовзрывпром» в 1989-1995 годы находился на территории Плесецкого района Архангельской области.

Из историко-архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СМПК-25 треста «Союзмелиовзрывпром» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизована в Белорусский филиал Межреспубликанского специализированного объединения «Венд». Приказом начальника концерна «Белводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №-к Белорусский филиал Межреспубликанского специализированного объединения «Венд» реорганизован в СМПК-25 концерна «Белводхоз». На основании решения Хозяйственного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГР о ликвидации организации, которая исключена из государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В связи с ликвидацией организации, в которой работал истец, не представляется возможным внести изменения (исправления) в его трудовую книжку о правильном наименовании профессии истца и выдать справку, уточняющую особый характер работ.

Из копии приказа директора СМПК-25 концерна «Белводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что с ДД.ММ.ГГГГ расформирован участок № (карьер «Мяндуха»). Бригада № (карьер «Мяндуха») введена в состав участка №. Начальником участка № назначен прораб ФИО8

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Кустов Василий Васильевич принят на работу в СМПК-25 треста «Союзмелиовзрывпром» трактористом 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, и подтверждается письменными материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работал машинистом бульдозера, о чем имеются записи в книги выдачи нарядов рабочим бригады № участка № СПМК-25 треста «Союзмелиовзрывпром» карьера «Мяндуха». Как машинист бульдозера истец осуществлял зачистку мест под бурение, производил очистку дорог, подъездов и рабочих площадок, буксировку станков, компрессоров, подготовку их к бурению, осуществлял профилактический ремонт и установку бурового оборудования на блоке. В составе бригады истец выполнял работы по погрузке взрывчатых веществ на складе, разгрузке взрывчатых веществ и разноске по скважинам, зарядке скважинного блока для массового взрыва, зарядке и забойке скважин, монтажу сети, взрыванию, оцеплению опасной зоны, осмотру места взрыва. Выдача истцу заданий на выполнение определенных работ и отметка о их выполнении зафиксированы в книги выдачи нарядов рабочим бригады № СПМК-25 треста «Союзмелиовзрывпром» карьер «Мяндуха».

Из копии свидетельства № следует, что решением квалификационной комиссии СПМК № «Союзмелиовзрывпром» от ДД.ММ.ГГГГ Кустову В.В. присвоена квалификация машинист буровых станков 2СБШ-200Н, 4СБШ-200-40, СБШ-250МН.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Кустов Василий Васильевич переведен бурильщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления.

При рассмотрении дела судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал машинистом буровой установки - бурового станка СБУ-100ГА и выполнял работы по бурению скважин в карьере «Мяндуха», что следует из книги выдачи нарядов рабочим бригады № СПМК-25 треста «Союзмелиовзрывпром». Как машинист буровой установки истец осуществлял монтаж, перемещение, подготовку к работе, установку и регулирование бурового оборудования, выполнял работы по обслуживанию компрессоров, управлял процессом бурения, участвовал при производстве буровзрывных работ в карьере «Мяндуха».

Как следует из показаний свидетеля ФИО8, он работал мастером в СМПК-25, с февраля 1992 года работал прорабом участка № СМПК-25, в состав которого входила бригада №. Работники бригады № были заняты на открытых горных работах и работах на поверхности, горных работах по бурению технических скважин, буровзрывных работах на карьере «Мяндуха» на территории <адрес>. В составе бригады машинистом буровых установок (бурильщиком) работал Кустов Василий Васильевич, который работал на самоходно-бурильном станке СБУ-100ГА и выполнял работы по управлению буровым станком при бурении и расширении скважин. Кустов В.В. осуществлял монтаж, демонтаж, перемещение, подготовку к работе, установку и регулирование бурового оборудования, расчистку площадки для установки бурового оборудования, управлял процессом бурения, занимался обслуживанием компрессоров, установленных на буровом оборудовании, участвовал при производстве буровзрывных работ.

Из справки директора «СПМК № Мелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО8, следует, что он работал прорабом на участке № буровзрывных работ, который находился на территории <адрес> и выполнял взрывные работы в карьерах «Мяндуха», «Швакинский», «Большая Кяма» <адрес>.

Из показаний свидетелей ФИО9 и ФИО10, следует, что в 1988-1994 годах они работали машинистами бульдозера на Щебеночном заводе «Мяндуха» в карьере «Мяндуха» на территории <адрес>. Также в указанном карьере работала бригада СМПК-25, в которой бульдозеристом работал Кустов В.В., он осуществлял очистку дорог, подъездов и рабочих площадок, буксировку станков, компрессоров, впоследствии Кустов В.В. работал машинистом буровой установки (бурильщиком), он проводил бурение скважин, участвовал при буровзрывных работах.

Как следует из копий лицевых счетов за период с декабря 1989 года по декабрь 1995 года, Кустов В.В. работал в указанный период на карьере «Мяндуха» в СМПК-25, ему производилось начисление заработной платы с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из расчета пенсионных прав истца, представленных Пенсионным фондом следует, что стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 28 лет 8 месяцев 14 дней, страховой стаж - 31 го<адрес> месяца 21 день. В периоды страхового стажа и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включены также спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня. Специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом подсчета стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 9 <данные изъяты>. Таким образом, учитывая спорный период, специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаем, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из буквального толкования вышеуказанного положения закона следует, что пенсия не может назначаться ранее дня обращения за указанной пенсией и ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении пятидесятилетнего возраста.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на досрочную пенсию, то требования Кустова В.В. о назначении ему досрочной трудовой пенсии за работу в особых (тяжелых) условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, понесенные истцом, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кустова Василия Васильевича удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области назначить Кустову Василию Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области в пользу Кустова Василия Васильевича в возврат госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.П. Залогова

<данные изъяты>