<данные изъяты> Дело № 2-708/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Плесецк 12 июля 2012 года Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю., при секретаре Черепановой Ю.С., с участием прокурора, помощника прокурора Плесецкого района Архангельской области Полицинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Плесецкого района Архангельской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтное предприятие» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, установил: прокурор Плесецкого района Архангельской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтное предприятие», просит обязать ответчика устранить нарушения природоохранного законодательства, оформить в установленном порядке решение о предоставлении водного объекта – Пяргское болото, расположенное в 7 километрах севернее п. Плесецк, относящееся к бассейну р. Емца, левого притока р. Северная Двина в пользование, в целях сброса сточных (дренажных) вод, а также оформить в установленном порядке разрешение на сброс сточных (дренажных) вод в водный объект. Мотивирует тем, что ООО «Аварийно-ремонтное предприятие» эксплуатирует канализационные очистные сооружения п. Плесецк и осуществляет сброс сточных вод в указанный водный объект без решения о его предоставлении в пользование в целях сброса сточных вод, а также без разрешения на сброс сточных вод в водный объект, что является нарушением требований природоохранного законодательства. В судебном заседании прокурор исковые требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении, просит установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2012 года. Представитель ответчика ООО «Аварийно-ремонтное предприятие» Стремоусова Е.А. с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что 06 июня 2012 года в адрес ООО «Аварийно-ремонтное предприятие» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которым в срок до 01 декабря 2012 года необходимо оформить в установленном порядке решение о предоставлении водного объекта Пяргские болота в пользование. Считает, что предметом предписания являются заявленные прокурором исковые требования. Третье лицо Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в представленном ходатайстве за подписью руководителя Агентства просит рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Выслушав прокурора, участвующего в деле, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены основные принципы охраны окружающей среды, основными из которых являются принцип соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение природоохранного законодательства и др. Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что поверхностные и подземные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельностью. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, предусмотренном главой третьей Водного кодекса РФ. В силу ч.ч. 2, 4 ст. 11 Водного Кодекса РФ, сброс сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование. Предоставление водного объекта в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий. Судом установлено, что одним из видов деятельности ООО «Аварийно-ремонтное предприятие», согласно Уставу, является сбор, очистка и распределение воды, удаление и обработка сточных вод. В целях реализации уставных видов деятельности между администрацией МО «Плесецкое» и ООО «Аварийно-ремонтное предприятие» 01 января 2010 года заключен договор аренды объектов водоотведения на срок 5 лет. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ООО «Аварийно-ремонтное предприятие», осуществляет сброс сточных вод в водный объект – Пяргские болота в нарушение требований природоохранного законодательства, без решения о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в водный объект, на основании которого возникает право пользования водными объектом, а также без разрешения о сбросе сточных вод. Из материалов дела следует, что ООО «Аварийно-ремонтное предприятие» с 01 ноября 2011 года эксплуатирует сооружения биологической очистки сточных вод п. Плесецк. Выпуск сточных вод с очистных сооружений п. Плесецк находится за чертой населенного пункта и производится в Пяргские болота, которые находятся в 7 километрах севернее п. Плесецк, относящееся к бассейну р. Емца, левого притока р. Северная Двина. Согласно ст. 22 Водного Кодекса РФ, решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать: сведения о водопользователе; цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса; сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; срок водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать: указание места сброса сточных вод и (или) дренажных вод; объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод. Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 640 утверждены «Критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов». В соответствии с указанными критериями, Пяргские болота относятся к объектам регионального контроля. Агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области 01 мая 2012 года ООО «Аварийно-ремонтное предприятие» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, со сроком выполнения до 01 мая 2012 года. До настоящего времени решение о предоставлении водного объекта в пользование не получено. В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Осуществляя сброс сточных вод в водный объект – Пяргские болота, ООО «Аварийно-ремонтное предприятие» нарушает требования ст. 23 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Решения о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса сточных вод, разрешения на сброс сточных вод, у ответчика не имеется, из материалов дела, пояснений представителя ответчика следует, что ООО «Аварийно-ремонтное предприятие» в настоящее время занимается оформлением документов для получения решения и разрешения на сброс сточных вод в Пяргские болота. Доводы представителя ответчика о том, что Общество не может нести ответственность дважды за одно и то же правонарушение, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства. При указанных обстоятельствах, исковое заявление прокурора Плесецкого района является обоснованным и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурор просит установить срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2012 года, со стороны ответчика возражений в отношении указанного срока не заявлено. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Плесецкого района Архангельской области – удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтное предприятие» оформить в установленном порядке решение о предоставлении водного объекта – Пяргское болото, расположенное в 7 километрах севернее п. Плесецк, относящееся к бассейну р. Емца, левого притока р. Северная Двина в пользование, в целях сброса сточных (дренажных) вод в срок до 01 декабря 2012 года. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтное предприятие» оформить в установленном порядке разрешение на сброс сточных (дренажных) вод в Пяргское болото, расположенное в 7 километрах севернее поселка Плесецк, относящееся к бассейну р. Емца, левого притока р. Северная Двина в срок до 01 декабря 2012 года. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтное предприятие» в пользу бюджета муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2012 года. Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын <данные изъяты>