Судья Плесецкого районного суда Архангельской области А.П.Залогова, рассмотрев административное дело по протесту и.о. прокурора Плесецкого района Архангельской области В.П. Миляева на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирному от 13 июля 2011 года, вынесенное в отношении первого заместителя главы <данные изъяты> Макарова Руслана Николаевича

установил:

постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирному от 13 июля 2011 года первый заместитель главы <данные изъяты> Макаров Руслан Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>

И.о. прокурора Плесецкого района в протесте ставит вопрос об отмене решения ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании помощник прокурора Полицинская Е.В. поддержала доводы протеста.

Защитник Макарова Р.Н. - ФИО3 с протестом прокурора Плесецкого района была согласна. Пояснила, что Макаров Р.Н., как и.о. главы <данные изъяты> и как заместитель главы по экономическому развитию и прогнозированию непосредственно после получения требования судебного пристава-исполнителя выехал в <адрес> осуществлять руководство тушения лесных пожаров, поэтому требование судебного пристава-исполнителя в срок не исполнено.

Проверив дело и рассмотрев доводы протеста, выслушав защитника и помощника прокурора, не нахожу оснований для отмены постановления.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Плесецкому району и г.Мирный правильно установлено, что Макаров Руслан Николаевич, исполняющий обязанности <данные изъяты> будучи лицом, не являющимся должником, ДД.ММ.ГГГГ нарушил законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

И.о. прокурора Плесецкого района Миляев В.П. в протесте не оспаривает законность требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Плесецкому району и г. Мирному от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Не оспаривается и.о. прокурора Плесецкого района и то обстоятельство, что вышеуказанное требование Макаровым Р.Н., исполнявшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности главы <данные изъяты> не исполнено.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, что предусмотрено частью 1 статьи 14 Закона «О судебных приставах» и частью 1 статьи 6 Закона «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Плесецкому району в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства (исполнительный лист Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) о признании недействительными сделок и возврате из казны муниципального образования <данные изъяты> имущества, руководителю <данные изъяты> направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ справок и документов, необходимых для исполнения решения суда.

На основании распоряжения главы администрации МО «Плесецкий муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №-ра - исполнение обязанностей <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено на Макарова Руслана Николаевича, первого заместителя <данные изъяты>

Требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Плесецкому району от ДД.ММ.ГГГГ вручено и.о. главы администрации <данные изъяты> Макарову Р.Н. в тот же день ДД.ММ.ГГГГ. Макаровым Р.Н., как руководителем администрации <данные изъяты> даны соответствующие поручения подчиненным должностным лицам о выполнении данного требования <данные изъяты>

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона «Об исполнительном производстве» невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Законное требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов, необходимых для исполнения судебного решения, Макаров Р.Н. в установлении срок не выполнил.

Невыполнение должностным лицом, не являющимся должников в исполнительном производстве, законных требований судебного пристава-исполнителя образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, и влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до двадцати тысяч рублей.

Положения статьи 25.1 КоАП РФ Макарову Р.Н. при производстве по делу об административном правонарушении разъяснены, правильность изложенных в постановлении сведений о событии административного правонарушения и свою вину в его совершении, Макаров Р.Н. не оспаривал.

Доводы протеста и.о. прокурора Плесецкого района о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении Макарову Р.Н. не разъяснялась ст. 51 Конституции РФ, не является существенным нарушением его прав, поскольку все процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, ему разъяснялись и он ими воспользовался, дав объяснения по делу, которые судебным приставом-исполнителем зафиксированы в постановлении по делу об административном правонарушение.

Приведенные в постановлении доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судебным приставом-исполнителем ОСП по Плесецкому району и г. Мирный соблюден.

Административное наказание назначено Макарову Р.Н. в пределах санкции части 3 статьи 17.14 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания должностному лицу, установленных ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Нарушения норм материального и процессуального права не допущено и правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

постановление судебного пристава-исполнителя ОСП о Плесецкому району и г. Мирному от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении первого заместителя главы <данные изъяты> Макарова Руслана Николаевича оставить без изменения, протест и.о. прокурора Плесецкого района В.П.Миляева без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:           А.П.Залогова