Судья Плесецкого районного суда Архангельской области А.П.Залогова, рассмотрев административное дело по представлению и.о. прокурора Плесецкого района Архангельской области на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Плесецкий район» от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Плесецкий район» от ДД.ММ.ГГГГ Кудач Ирина Михайловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>

И.о. прокурора Плесецкого района ставит в протесте вопрос об отмене постановления, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, о рассмотрении дела не извещалось, что свидетельствует о существенном нарушении его процессуальных прав.

В судебном заседании помощник прокурора Миляева И.А. доводы протеста поддержала.

Проверив дело и рассмотрев доводы протеста, нахожу постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Плесецкий район» от ДД.ММ.ГГГГ подлежащими отмене по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание коллегиальным органом, осуществляющим производство по делу об административных правонарушениях, условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Плесецкий район» от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии Кудач И.М.

Согласно материалам дела Кудач И.М. не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, её подпись об этом в протоколе отсутствует. Сведения об извещении Кудач И.М. о времени и месте рассмотрения дела иным способом (телеграфом, по телефону, через отделение связи и т.д.) также в деле отсутствуют.

Отсутствие в деле сведений об извещении Кудач И.М. о явке в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Плесецкий район» для рассмотрения дела, свидетельствует о несоблюдении коллегиальным органом территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Плесецкий район» требования части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Не извещение лица о времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении повлекло нарушение реализации процессуальных прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Рассмотрение дела в отсутствие Кудач И.М., не извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не позволило коллегиальному органу, рассматривавшему дело, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи, с чем постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Плесецкий район» от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Совершение административного правонарушения установлено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ истек.

В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Плесецкий район» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудач Ирины Михайловны отменить.

Производство по делу в отношении Кудач Ирины Михайловны прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:          А.П.Залогова