К<данные изъяты>

Дело № 12-51/12

Р Е Ш Е Н И Е

Архангельская обл.,              22 мая 2012 года.

п. Плесецк, ул. Ленина, д. 24                                                                      

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Корсак Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гребнева Александра Федоровича, <данные изъяты> на постановление начальника Отдела - старшего судебного пристава ОСП по Плесецкому району и г. Мирный ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника Отдела - старшего судебного пристава ОСП по Плесецкому району и г. Мирный ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Гребнев А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Гребнев А.Ф. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить названное постановление. В жалобе указывается, что Гребнев А.Ф. не мог объективно исполнить требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов в отношении объектов недвижимости, поскольку в данном требовании не было указано в отношении какого имущества оно завялено.

В судебном заседании Гребнев А.Ф. на удовлетворении жалобы настаивает.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения Гребнева А.Ф., допросив свидетелей, суд считает постановление начальника Отдела - старшего судебного пристава ОСП по Плесецкому району и г. Мирный ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не законным и подлежащим отмене.

В соответствии с п.п. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гребнева А.Ф. следует, что взыскателями по нему являются: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области, Межрайонная инспекция ФНС России № по Архангельской области и НАО, Администрация МО «Плесецкий муниципальный район», Администрация г. Мирный.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства осуществлен арест недвижимого имущества, принадлежащего Гребневу А.Ф.: трансформаторной подстанции, земельного участка и цеха лесопиления.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гребнева А.Ф. направлено требование № о предоставлении в ОСП по Плесецкому району и г. Мирный правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества. Конкретные объекты, в отношении которых Гребнев А.Ф. обязан предоставить правоустанавливающие документы, в требовании не указаны.

Допрошенная в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Плесецкому району и г. Мирный ФИО3 показала, что должнику Гребневу А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающих документов на вышеизложенные объекты недвижимости. Конкретные объекты недвижимости в требовании указаны не были, поскольку в собственности Гребнева А.Ф. иных объектов недвижимости, кроме тех, в отношении которых ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест, не имелось.

В судебном заседании Гребнев А.Ф. подтвердил факт получения вышеуказанного требования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гребнева А.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому Гребнев А.Ф. не исполнил в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Плесецкому району и г.Мирный о предоставлении правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества.

Гребнев А.Ф. с протоколом об административном правонарушении не согласен, указывает, что истребуемых правоустанавливающих документов у него не имеется.

Допрошенная в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Плесецкому району и г. Мирный ФИО4 показала, что прибыв ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> и <адрес> для дачи объяснений, Гребнев А.Ф. заявил, что правоустанавливающие документы он предоставлять не будет в виду их отсутствия у него. В связи с этим, ФИО4 составила в отношении Гребнева А.Ф. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ. Копии протокола об административном правонарушении потерпевшим (взыскателям) направлены не были.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении Гребнева А.Ф, следует, что копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшим по делу не высылались.

На рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ присутствовал только Гребнев А.Ф.

Потерпевшие по делу: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области, Межрайонная инспекция ФНС России № 6 по Архангельской области и НАО, Администрация МО «Плесецкий муниципальный район», Администрация г. Мирный, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Гребнева А.Ф. не извещались.

Следовательно, право потерпевших на участие в производстве по делу об административном правонарушении, закрепленное в ст. 25.2, 28.2 КоАП РФ было нарушено.

Неисполнение должностными лицами ОСП по Плесецкому району и г. Мирный требований ст.ст. 25.2, 28.2 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении Гребнева А.Ф. к административной ответственности были допущены существенные процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то постановление начальника Отдела - старшего судебного пристава ОСП по Плесецкому району и г. Мирный ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении должностное лицо обязано устранить вышеуказанные нарушения и принять законное, обоснованное и мотивированное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу Гребнева Александра Федоровича удовлетворить.

Постановление начальника Отдела - старшего судебного пристава ОСП по Плесецкому району и г. Мирный ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Гребнева Александра Федоровича отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОСП по Плесецкому району и г. Мирный.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья:                                                                                                     Корсак Ю.В.

<данные изъяты>