<данные изъяты>

Дело № 12-78/12

Р Е Ш Е Н И Е

Архангельская обл., 17 июля 2012 года.

п. Плесецк, ул. Ленина, д. 24

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Корсак Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фофанова Виталия Семеновича, <данные изъяты> на постановление главного государственного инспектора Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Швакова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Швакова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ Фофанов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № без конфискации орудия лова.

Фофанов В.С. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в 22.30 час. он переправлялся через <адрес> на лодке, на весельном ходу, из <адрес> в д. <адрес>а <адрес>. Другой переправы через реку в данном месте нет. Во время переправы он был задержан инспекторами рыбоохраны. В лодке Фофанов В.С. перевозил на дачу в <адрес> две рыболовные сети, упакованные в целлофановые пакеты и не находившиеся в рабочем состоянии. Рыбную ловлю в <адрес> Фофанов В.С. осуществлять не собирался и запрета на перевоз сетей по <адрес> не имеется. Фофанов В.С. просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.27 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании Фофанов В.С. на удовлетворении жалобы настаивает по тем же основаниям.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав объяснения Фофанова В.С., допросив свидетеля, суд считает постановление главного государственного инспектора Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Швакова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ № № законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии с рейдовым заданием от ДД.ММ.ГГГГ № старшему госинспектору Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР ФИО3 поручено в период ДД.ММ.ГГГГ произвести инспектирование рек <данные изъяты> с притоками, их водоохранных зон, с целью контроля и надзора за соблюдением Правил рыболовства, иных правил добычи водных биоресурсов.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленному госинспектором ФИО3, в 22.30 час. ДД.ММ.ГГГГ Фофанов В.С. на <адрес> напротив <адрес> управлял лодкой «<данные изъяты>» на весельном ходу без регистрационных знаков на борту. При визуальном осмотре лодки в её кормовой части обнаружены две рыболовные сети в перебранном состоянии, на рогатках, в черном и белом пакетах (ячея 50 мм, длина 15 метров, ширина 1,5 метра каждая), готовые к установке. Нарушены требования п. 74.10 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. В действиях Фофанова В.С. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ.

Фофанов В.С. с протоколом об административном правонарушении не согласен, указывает, что сети были в пакетах, рыбной ловлей в <адрес> он заниматься не собирался. От подписания протокола Фофанов В.С. отказался.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у Фофанова В.С. изъяты 2 рыболовные сети.

Из показаний свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 22.30 час. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> напротив <адрес> <адрес> был обнаружен гр. Фофанов В.С., управлявший лодкой на весельном ходу. В кормовой части лодки Фофанова В.С. обнаружены три рыболовные сети в открытом виде. Одна сеть лежала на дне лодки в сыром состоянии. Две других сети лежали на корме в целлофановых пакетах. Сети были на переборках и готовые к применению.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что в ходе рейда в лодке Фофанова В.С., находившемуся на <адрес>, были обнаружены три рыболовные сети. Одна сеть лежала на дне лодки и была сырая. Фофанов пояснил, что эта сеть ему не принадлежит, и он вытащил её из реки. Две других сети, принадлежащие Фофанову В.С., были на «рогатках», то есть готовые к использованию. Сети были в целлофановых пакетах типа «майка». То есть сети не были упакованы для их транспортировки, а были принесены в лодку в этих пакетах, что не мешало их незамедлительному использованию. Если бы сети находились в нерабочем состоянии, например, в рюкзаке (ящике), а не на специальных «рогатках», предназначенных для облегчения установки данных орудий лова, то никаких претензий к Фофанову В.С. не было.

В соответствии с п. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. (п. 2 ст. 43.1 Федерального закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Пунктом 74.10 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» (утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 16 января 2009 года № 13) (далее – Правил рыболовства) установлено, что граждане не вправе находиться на водном объекте с орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов в рабочем состоянии, применении которых в данном районе и в данный период времени запрещено.

Согласно п.п. «А» п. 75.2 Правил рыболовства любительское и спортивное рыболовство в <данные изъяты> запрещено.

В судебном заседании установлено, что указанные требования Правил рыболовства Фофановым В.С. были нарушены, так как ДД.ММ.ГГГГ в 22.30 час. он находился на <адрес> с орудиями вылова рыбы (2 сети) в рабочем состоянии.

Утверждения Фофанова В.С. о том, что сети были упакованы для транспортировки и не были в рабочем состоянии опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Судом установлено, что рыболовные сети находились на специальных «рогатках», предназначенных для облегчения и ускорения процесса установки сетей.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

При рассмотрении дела об административном правонарушении главный государственный инспектор Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Шваков М.В. пришел к правильному выводу о наличии в действиях Фофанова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, - нарушение правил рыболовства за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Все доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом и соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах постановление о привлечении Фофанова В.С. к административной ответственности является законным и обоснованным.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушений прав Фофанова В.С. при рассмотрении дела должностным лицом не допущено, а потому оснований для изменения или отмены постановления суд не усматривает.

Опечатка в дате совершения административного правонарушения устранена в судебном заседании и не влечет за собой необходимость отмены обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1, ст. 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление главного государственного инспектора Архангельского областного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Швакова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Фофанова Виталия Семеновича и назначении ему административного наказания виде административного штрафа в размере № без конфискации орудия лова оставить без изменений, а жалобу Фофанова В.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: Корсак Ю.В.

<данные изъяты>