Дело № 12-58/10 | |
| РЕШЕНИЕ | |
ДД.ММ.ГГГГ | поселок Плесецк |
Судья Плесецкого районного суда Архангельской области А.П.Залогова, рассмотрев административное дело по протесту прокурора Плесецкого района Архангельской области А.Р.Шемелина на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобанова Валерия Александровича
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Лобанова Валерия Александровича.
Прокурор Плесецкого района в протесте ставит вопрос об отмене решения ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Помощник прокурора Плесецкого района Кожухова Е.А. поддержала доводы протеста.
Лобанов В.А. с протестом прокурора была не согласен, считает решение, принятое мировым судьей, законным и обоснованным.
Проверив дело, выслушав лиц, участвующих в деле и рассмотрев доводы протеста, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Лобанов В.А. освобожден от административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, производство в отношении него прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Лобанова В.А., судья не принял мер к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела.
Основанием для освобождения Лобанова В.А. от административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ мировой судья посчитал истечение срока действия его водительского удостоверения.
Вместе с тем, при принятии решения мировым судьей не были учтены положения статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в их взаимосвязи с пунктом 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 года «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений».
Лицо, которое утратило право управление транспортным средством на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» может быть подвергнуто наказанию в виде лишения права управления транспортным средством. Поскольку такого права оно не лишено, а только временно ограничено в правах на управление транспортным средством. При этом с момента устранения ограничения лицо в соответствии с пунктом 38 постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» имеет право на замену водительского удостоверения при предоставлении установленных законом документов.
В нарушение статьи 26.1 КоАП РФ об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, судья не выяснил обстоятельства, при которых было выявлено административное правонарушение, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление судьи подлежит отмене.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Нарушение Правил дорожного движения выявлено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ не истек.
При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований, и постановить решение, отвечающее требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобанова Валерия Александровича отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № 2 Плесецкого района Архангельской области на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно. Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Архангельский областной суд.
Судья : А.П.Залогова
<данные изъяты>