Дело 12-88/10 | |
РЕШЕНИЕ | |
ДД.ММ.ГГГГ | п.Плесецк |
Судья Плесецкого районного суда Архангельской области А.П.Залогова, рассмотрев административное дело по жалобе бухгалтера <адрес> <адрес> Котелевец Марины Анатольевны на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
установил:
постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ бухгалтер <адрес> <адрес> Котелевец Марина Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>
Котелевец М.А. в жалобе просит постановление должностного лица отменить, указывает, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, в постановлении не верно указана фамилия - Кобелевец.
В судебном заседании Котелевец М.А. доводы жалобы поддержала, пояснив, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения административного дела. Копия акта от ДД.ММ.ГГГГ ей не была выдана, считала, что к административной ответственности могут быть привлечены только главный бухгалтер либо начальник учреждения, как об этом указано в постановлении об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 с доводами жалобы была не согласна. Пояснила, что извещение Котелевец М.А. о вызове для рассмотрения дела об административном правонарушении не направлялось, в акте от ДД.ММ.ГГГГ указано о рассмотрении дела об административном правонарушении по адресу: <адрес>, акт Котелевец М.А. подписан, но копия акта ей не выдавалась.
Потерпевшая ФИО3 пояснила, что алименты <данные изъяты> ею получены ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем задержек в перечислении алиментов не было.
Свидетель ФИО4 пояснил, что денежное довольствие ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерии <данные изъяты>
Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащими отмене, а производству по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административных правонарушениях, условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Дело об административном правонарушении рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии Котелевец М.А.
Согласно материалам дела Котелевец М.А. не была извещена о времени и месте рассмотрения дела. Суд не может признать надлежащим извещением лица запись в акте от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Поскольку в акте отсутствуют сведения о вызове Котелевец М.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> для рассмотрения в отношении неё дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ. Копия указанного акта Котелевец М.А. не вручалась, запись об этом в акте отсутствует, указанное подтверждает судебный пристав-исполнитель, составивший акт. Сведения об извещении Котелевец М.А. о времени и месте рассмотрения дела иным способом (телеграфом, по телефону, через отделение связи и т.д.) также в деле отсутствуют.
Отсутствие в деле сведений об извещении Котелевец М.А. о явке в ОСП по <адрес> и <адрес> для рассмотрения дела свидетельствует о несоблюдении должностным лицом Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> требования части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Не извещение лица о времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении повлекло нарушение реализации процессуальных прав лица, привлеченного к административной ответственности.
Рассмотрение дела в отсутствие Котелевец М.А., не извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не позволило должностному лицу, рассматривавшему дело, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Нарушение законодательства об исполнительном производстве установлено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.14 ч.3 КоАП РФ истек.
В соответствии с п. 6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Котелевец Марины Анатольевны отменить.
Производство по делу в отношении Котелевец Марины Анатольевны прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: ФИО5
<данные изъяты>а