Дело № 5-23/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Архангельская обл., п. Плесецк, ул. Кооперативная, д. 31 30 мая 2011 года. Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Корсак Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бондаренко Лидии Андреевны, <данные изъяты> установил: ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № специалистом-экспертом территориального Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Плесецком районе и г. Мирный ФИО2 проведена плановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в парикмахерской ИП Бондаренко Л.А В ходе проверки выявлены нарушения, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей. В судебном заседании ИП Бондаренко Л.А. вину в совершении административного правонарушения признала частично, пояснив, что реальной угрозы жизни и здоровью людей не имеется. В период деятельности в её парикмахерской никто не заразился, жалоб от клиентов не было. В настоящее время часть нарушений устранена - приобретены дезинфицирующие средства. Исследовав и огласив представленные доказательства, заслушав объяснения Бондаренко Л.А., прихожу к следующим выводам. Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в парикмахерской ИП Бондаренко Л.А., расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения: 1. Парикмахерская не оборудована системами централизованног водоснабжения, в т.ч. горячего и канализации или автономными системами (п. 6.1, 6.3 СанПиН 2.1.2.2631-10); 2. Не установлен проточный водонагреватель (6.4 СанПиН 2.1.2.2631-10); 3. Не имеется стационарных санитарно-технических приборов (раковин с подводкой к системе водоснабжения и канализации) (п. 6.5 СанПиН 2.1.2.2631-10); 4. Температура воздуха в парикмахерской не соответствует требованиям санитарных правил (приложение № 2 СанПиН 2.1.2.2631-10); 5. Уровни искусственной освещенности не соответствуют требованиям гигиенических нормативов (приложение № 4 СанПиН 2.1.2.2631-10); 6. На люминесцентных лампах отсутствует защитная арматура (п. 8.2 СанПиН 2.1.2.2631-10); 7. Нарушаются правила по содержанию парикмахерской: уборочный инвентарь не промаркирован (п. 9.4 СанПиН 2.1.2.2631-10); график проведения генеральных уборок не утвержден (п. 9.5 СанПиН 2.1.2.2631-10); стирка белья осуществляется на дому (п. 9.12 СанПиН 2.1.2.2631-10); не проводится дезинфекция и стерилизация применяемых инструментов (п. 9.9 СанПиН 2.1.2.2631-10); не проводится обработка инструментов после каждого клиента (не моются расчески, щетки, ножницы под проточной водой с дальнейшим помещением в стерилизатор или дезраствор) (п. 9. 16 СанПиН 2.1.2.2631-10); съемные ножи электрических бритв не протираются дезраствором дважды с интервалом в 15 минут (п. 9.17 СанПиН 2.1.2.2631-10). ИП Бондаренко Л.А. с протоколом согласна. Наличие указанных нарушений подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и протоколами измерений, составленными в присутствии Бондаренко Л.А., возражений от которой относительно правильности и достоверности установленных фактов не поступило. Статьей 11 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года N 59 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. СанПиН 2.1.2.2631-10» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17694). В судебном заседании установлено, что в парикмахерской ИП Бондаренко Л.А. указанные требования Федеральных законов и СанПиН 2.1.2.2631-10 не соблюдаются. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических правил, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, могут повлечь возникновение, распространение парентеральных гепатитов, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, грибковых заболеваний и других инфекций. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП Бондаренко Л.А. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, и она подлежит административному наказанию. При назначении административного наказания суд исходит из следующего. Поскольку в настоящее время эксплуатация парикмахерской создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, то суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) указанного объекта. Применение менее строго административного наказания в данном случае не будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и не обеспечит достижение цели административного наказания. При назначении административного наказания также учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное положение Бондаренко Л.А., обстоятельства смягчающие наказание. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является: привлечение Бондаренко Л.А. к административной ответственности впервые, частичное устранение выявленных нарушений. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, постановил: признать индивидуального предпринимателя Бондаренко Лидию Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, на основании которой назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности парикмахерской, расположенной по адресу: по адресу: <адрес>, на срок 60 (Шестьдесят) суток. Административное приостановление деятельности осуществить путем временного запрета эксплуатации парикмахерской, расположенной по адресу: по адресу: <адрес>, её опечатывания и запрета нахождения в ней людей, за исключением лиц, привлеченных к производству работ по устранению указанных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил. Срок исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Разъяснить индивидуальному предпринимателю Бондаренко Лидии Андреевне, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства индивидуального предпринимателя досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения. Судья: Корсак Ю.В.