К<данные изъяты>

Дело № 5-7/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Архангельская обл.,

п. Плесецк, ул. Ленина, д. 24                                                                          06 февраля 2012 года.

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Корсак Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Пальок Сергея Васильевича, <данные изъяты>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе оперативной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин. установлен гражданин <данные изъяты> Пальок С.В., проживающий по адресу: <адрес>, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации, то есть Пальок С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пальок С.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он действительно проживает на территории РФ без разрешительных документов. На территорию России он въехал в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени проживает в <адрес>. Официальной работы и семьи на территории РФ Пальок С.В. не имеет. Покинуть территорию РФ и уплатить административный штраф не может в виду отсутствия денег. Обязуется в кратчайшие сроки выехать из России, представил ж/д билеты на поезд до <адрес>.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что вина Пальок С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, является доказанной.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Порядок оформления и выдачи документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства установлен федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным Законом.

Согласно ст. 1 «<данные изъяты> (заключено в г. Москве 16.01.1997) (ред. от 30.10.2004) граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в Приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению. Граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой Стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию государства этой другой Стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> Пальок С.В. пересек государственную границу России ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на миграционный учет в Отделении УФМС России по Архангельской области в Плесецком районе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении 90-дневного срока пребывания на территории России, Пальок С.В. на постоянное место жительства в <адрес> не выехал.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Пальок С.В.не выехал за пределы Российской Федерации по истечении установленного 90-дневного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, Пальок С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Отягчающим ответственность обстоятельством в силу ст. 4.6 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку Пальок С.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает, что, пребывая на территории Российской Федерации, Пальок С.В. постоянного места жительства не имеет, в браке не состоит, детей не имеет.

Пальок С.В. в период пребывания в России дважды привлекался к уголовной ответственности - по приговорам Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 260 ч. 3 УК РФ и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 260 ч. 2 п. «Г» УК РФ к наказаниям в виде лишения свободы условно. С ДД.ММ.ГГГГ Пальок С.В. снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением испытательного срока.

После наложения административного взыскания в ДД.ММ.ГГГГ Пальок С.В. в органы миграционного учета для легализации своего пребывания в Российской Федерации не обращался, продолжая нарушать требования миграционного законодательства Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить Пальок С.В. наказание по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с дополнительным видом наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Выдворение Пальок С.В. за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения новых преступлений, для защиты прав и свобод других лиц, поскольку Пальок С.В. официальное не работает, мер к выезду за пределы России длительное время не принимает, умышленно не исполняет требования законодательства РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1 ч.1, 18.8 ч.1, 29.6-29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Пальок Сергея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Пальок Сергей Васильевич подлежит содержанию в спецприемнике УВД по г. Архангельску.

До помещения в спецприемник УВД по г. Архангельску Пальок Сергея Васильевича содержать в специальном помещении ОМВД России по Плесецкому району Архангельской области.

Реквизиты для оплаты штрафа - расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, получатель платежа - Управление Федерального казначейства (УФМС России по Архангельской области), БИК 041117001, ИНН 2901142460, КПП 290101001, ОКАТО 11250551000, код 19211690050056000140.

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве - УФМС России по Архангельской области (г. Архангельск).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                                  Корсак Ю.В.

<данные изъяты>