ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года г. Плавск, Тульской области
Плавский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кадниковой Д.В.,
при секретаре Прохоровой Л.А.,
с участием помощника прокурора Плавского района Геллер М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном производстве в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Плавского района к Сошникову Серею Александровичу о прекращении действия водительского удостоверения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Плавского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к Сошникову С.А. о прекращении действия водительского удостоверения.
В обоснование своих исковых требований прокурор Плавского района Тульской области сослался на то, что Сошников С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ года Щекинским МРЭО Тульской области выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В» в нарушение Приказа министерства здравоохранения СССР № 555 от 29. 09. 1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», «Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28. 04. 1993 года № 377 и Федерального Закона «О безопасности дорожного движения».
Сошников С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача нарколога в МУЗ «Плавская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты> <данные изъяты> что в соответствии с международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем означает синдром зависимости – хронический алкоголизм.
В соответствии с вышеперечисленными нормативными документами, лица, имеющие диагноз – хронический алкоголизм, допускаются к управлению автотранспортными средствами любой категории только после лечения и снятия с учета.
Поскольку Сошников С.А. в настоящее время состоит на учете с данным диагнозом, то он не может быть допущен к управлению транспортными средствами, поскольку представляет угрозу безопасности участников дорожного движения, создает опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, ограничить круг которых не представляется возможным.
В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Геллер М.Г. полностью поддержала исковые требования и просила прекратить действие водительского удостоверения Сошникова С.А.
Ответчик в судебное заседание не явился, будучи извещенный о месте и времени рассмотрения дела повесткой.
Выслушав объяснения помощника прокурора Плавского района Геллер М.Г., врача-нарколога Ханину Т.В., изучив материалы дела, медицинскую карту Сошникова С.А., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно водительской карточки Сошникову Сергею Александровичцу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ года МРЭО г. Щекино Тульской области выдано водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В».
Согласно справки Плавской ЦРБ № от 13. 04. 2011 года Сошников С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на Д учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог ФИО6 пояснила, что Сошников С.А. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ после его лечения в Тульской областной психиатрической больнице. Страдает зависимостью от алкоголя средней степени, то есть хроническим алкоголизмом. После лечения в наркологическом диспансере он пришел к наркологу только один раза в 2009 году за разрешением на поступление в техникум. Для снятия его с учета нет никаких оснований.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 10. 12. 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами безопасности дорожного движения являются:
Приоритет жизни и здоровья, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
Приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
Соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
Программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 23 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений. А также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 24 настоящего Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Условия получения права на управление транспортными средствами определены в ст. 25 Федерального закона от 10. 12. 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которой граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, Сошников С.А., страдающий хроническим алкоголизмом, и обладающий правом управления транспортными средствами, то есть источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности участников дорожного движения, создаёт опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, ограничить круг которых не представляется возможным.
Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами определены ст. 28 Федерального закона от 10. 12. 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и к ним относятся:
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Также приказом Министерства здравоохранения СССР от 29. 09. 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» утвержден перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры трудящихся в целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев, обеспечения безопасности труда, охраны здоровья населения, предотвращения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований по видам работ, медицинских противопоказаний к допуску на работу в целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда. Согласно п. 12.3 данного перечня (приложение 2) медицинским противопоказанием для водителей категории А,В является алкоголизм (п.п.29б)
Больные алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами после специального противоалкогольного лечения с хорошим результатом при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. У больных хроническим алкоголизмом вопрос о их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Поскольку Сошников С.А. состоит на учете у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>) и с наркологического учета не снят по настоящее время, обладает правом управления транспортными средствами, то есть источником повышенной опасности, то представляет собой угрозу безопасности участников дорожного движения, создает опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, ограничить круг которых не представляется возможным, и поэтому действие его водительского удостоверения необходимо прекратить.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Прекратить действие водительского удостоверения серии <адрес> категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ года МРЭО г. Щекино Тульской области на имя Сошникова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Кадникова Д.В.