Дело № 2-755/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 октября 2011 года г.Плавск Тульской области Плавский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Задонского Н.Н., при секретаре Солдатовой Т.Н., с участием заместителя прокурора Плавского района Тульской области Скалозуба А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Плавского района Тульской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Плавский район, муниципальному общеобразовательному учреждению «Плавская средняя общеобразовательная школа №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» о понуждении проведения комплекса мер пожарной безопасности, установил: Прокурор Плавского района Тульской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Плавский район и муниципальному общеобразовательному учреждению «Плавская средняя общеобразовательная школа №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» о понуждении проведения комплекса мер пожарной безопасности. Свои исковые требования прокурор Плавского района Тульской области мотивирует тем, что прокуратурой Плавского района Тульской области в августе 2011 года была проведена проверка по фактам неисполнения предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенных ОНД Плавского района Тульской области ГУ МЧС России по Тульской области в связи с нарушениями законодательства о пожарной безопасности. В ходе проведения проверки установлено, что с 24 по 25 августа 2011 года отделением НД Плавского района по пожарному надзору проведена проверка пожарной безопасности в образовательных и дошкольных учреждениях района. В результате проверки, проведенной 05.10.2011 года в МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф. Сафонова» были выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно: МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» выводом сигнала о срабатывании АУПС на пульт ПЧ-24 не обеспечено; остекленение дверей лестничных клеток в МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» выполнено из обычного стекла; планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 не вывешены. В соответствии со ст. 38 ФЗ “О пожарной безопасности” ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, несут, в том числе и руководители органов местного самоуправления. Требования данной статьи обязательны для исполнения гражданам лицами, назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностными лицами в пределах их компетенции. В судебном заседании заместитель прокурора Плавского района Тульской области Скалозуб А.В. отказался от иска в части обязания администрации муниципального образования Плавский район и муниципального образовательного учреждения «Плавская средняя общеобразовательная школа №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» обеспечения МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» выводом сигнала о срабатывании АУПС на пульт ПЧ-24, в остальной части исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Отказ от части исковых требований принят судом, о чем вынесено определение. Представитель ответчика Администрации муниципального образования Плавский район, по доверенности Вилкова И.В., исковые требования признала. Представитель ответчика МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» Белоножкина В.А. в судебном заседании исковые требования признала. Заслушав доводы заместителя прокурора Плавского района Скалозуба А.В., мнение представителей ответчиков Администрации муниципального образования Плавский район и МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова», изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. На необходимость оборудования зданий и сооружений, включая здания и сооружения, в которых размещены образовательные учреждения, системой автоматического обнаружения пожара и системой оповещения людей в случае пожара и устранение других указанных выше нарушений правил пожарной безопасности указано в п.п. 1, 2, 4 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 315, зарегистрированных в Минюсте России 27 июня 2003 года №4836 и опубликованных официально для всеобщего сведения в «Российской газете» № 128 от 03 июля 2003 года, а также в пунктах 53 и 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.25 ПУЭ. Указанные нормы пожарной безопасности в силу ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязательны для исполнения организациями. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Право несовершеннолетних, обучающихся в муниципальном образовательном учреждении, на безопасные условия обучения вытекает из взаимосвязанных нормативных положений, содержащихся в ст.ст. 32, 50, 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», ст. 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите потребителей». Нормы пожарной безопасности в силу ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ “О пожарной безопасности” обязательны для исполнения организациями. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Право несовершеннолетних, посещающих МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» на безопасные условия посещения вытекает из взаимосвязанных нормативных положений, содержащихся в ст.ст. 32, 50, 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», ст. 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите потребителей». В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время в результате проведенного обследования в МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» выявлены нарушения пожарной безопасности, которые представляют угрозу для жизни и здоровья обучающихся в нем детей и иных находящихся в нем лиц, в случае возникновения пожара, что подтверждается актом обследования от 05.10.2011 года, согласно которого комиссия в составе помощника прокурора Плавского района Коротковой Н.Ю., начальника ОНД Плавского района Петрунькина И.А., в присутствии директора МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» Белоножкиной В.А.., выявила, что в школе имеются нарушения пожарной безопасности: -МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» выводом сигнала о срабатывании АУПС на пульт ПЧ-24 не обеспечено; -остекленение дверей лестничных клеток в МОУ «Плавская СОШ №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» выполнено из обычного стекла; -планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 не вывешены. Поскольку ответчики Администрация МО Плавский район и МОУ «Плавская средняя общеобразовательная школа № 1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» являются юридическими лицами и выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве некоммерческих организациях, организационно-правовой формой которых являются государственное учреждение, суд считает возможным ответчиков от уплаты государственной пошлины освободить. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил: обязать администрацию муниципального образования Плавский район и муниципальное образовательное учреждение «Плавская средняя общеобразовательная школа №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» заменить в муниципальном образовательном учреждении «Плавская средняя общеобразовательная школа №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» обычное стекло армированным в остекленении дверей лестничных клеток; доработать и вывесить в муниципальном образовательном учреждении «Плавская средняя общеобразовательная школа №1 имени дважды героя Советского Союза Б.Ф.Сафонова» планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий Н.Н.Задонский Справка:решение вступило в законную силу 31.10.2011г.