РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2012 года г.Плавск Тульской области Плавский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Сидорина А.Ю., при секретаре Пучковой С.С., с участием заместителя прокурора Плавского района Скалозуба А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Плавского района Тульской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования город Плавск Плавского района о возложении обязанности зарегистрировать право собственности муниципального образования город Плавск на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, установил: Прокурор Плавского района Тульской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования город Плавск Плавского района о возложении обязанности зарегистрировать право собственности муниципального образования г.Плавск в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней на недвижимое имущество- насосную (лит.В), расположенную по адресу: Тульская область, Плавский район, г.Плавск, водозабор в районе р.Локна (в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Плавск Плавского района за №/Н-0872), в течение 1 года со дня вынесения решения. Свои исковые требования прокурор Плавского района мотивирует тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в сфере владения, пользования и распоряжения объектами жилищно-коммунального хозяйства на территории Плавского района. В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Пунктом 1 ч.2 ст.50 указанного Федерального закона предусмотрено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения. Статьей 51 данного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актам органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с ГК РФ, законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной выше указанным Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ ««О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, данный Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ним другие нормативные правовые акты РФ. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество закреплена в ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которой государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131,132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Таким образом, законом установлена обязательность регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее гражданам и организациям, в том числе органам государственной власти и органам местного самоуправления. Как установлено в ходе проверки, в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Плавск Плавского района за №/Н-0872 значится насосная (лит.В), расположенная по адресу: Тульская область, Плавский район, г.Плавск, водозабор в районе р.Локна. Однако до настоящего времени мер к государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества Администрацией муниципального образования г.Плавск не принято, государственная регистрация права собственности не произведена. Указанное обстоятельство препятствует надлежащему решению вопросов местного значения в части организации в границах поселения водоснабжения населения, а также по осуществлению прав собственника муниципального образования город Плавск Плавского района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом. В судебном заседании заместитель прокурора Плавского района Тульской области Скалозуб А.В. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил обязать Администрацию муниципального образования город Плавск Плавского района Тульской области зарегистрировать право собственности муниципального образования город Плавск Плавского района в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней на насосную, расположенную по адресу: Тульская область, Плавский район, г.Плавск, водозабор в районе р.Локна. Представитель ответчика - Администрации муниципального образования город Плавск Плавского района Серегина В.И. в судебном заседании иск признала. Выслушав заместителя прокурора Плавского района Скалозуба А.В., объяснения представителя ответчика по доверенности Серегиной В.И., изучив материалы дела, суд находит, что требования прокурора Плавского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Выше названным законом предусмотрено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо и водоснабжения… Как установлено в судебном заседании, указанный объект находится в фактическом пользовании ООО «Ресурс Плавск» (был передан администрацией МО г.Плавск на основании договора аренды, срок действия которого закончился). В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. На основании ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обязательной государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131,132 и 164 ГК РФ. Таким образом, законодательством Российской Федерации установлена обязательность регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее гражданам и организациям, в том числе органам государственной власти и органам местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что в нарушении действующего законодательства, до настоящего времени, Администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района, не приняты меры по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество - насосную, расположенную по адресу: Тульская область, Плавский район, г.Плавск, водозабор в районе р.Локна. В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц... Исходя из вышеизложенного, суд признает, что требования о возложении обязанности зарегистрировать право собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней на нежилое здание насосной, предъявленные истцом к Администрации муниципального образования город Плавске Плавского района Тульской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, решил: иск прокурора Плавского района Тульской области удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования город Плавск Плавского района Тульской области зарегистрировать право собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней на недвижимое имущество - насосную, расположенную по адресу: Тульская область, Плавский район, г.Плавск, водозабор в районе р.Локна, в течение 1 года со дня вынесения решения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский районный суд в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий Сидорин А.Ю.