ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2011 года г. Плавск

Судья Плавского районного суда Тульской области Сидорин А.Ю.,

с участием

директора МУ «Плавский РДК» Малютиной С.В.,

государственного инспектора по пожарному надзору Плавского района Всеволодова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении муниципального учреждения «Плавский районный дом культуры» Тульской области о нарушении Правил пожарной безопасности

установил:

01 ноября 2010 года на основании распоряжения № от 04.10.2010 года, изданного начальником ОНД Плавского района Тульской области Петрунькиным И.А., была проведена плановая выездная проверка исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности помещения Сорочинского сельского филиала муниципального учреждения «Плавский районный дом культуры» расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проведенной проверки выявлены нарушения пожарной безопасности, дано предписание их устранить, и указаны сроки для их устранения.

Оборудовать здание противопожарной сигнализацией (АУПС о СО) – до 01.03.2011 года; удалить горючую отделку стен и использовать материалы с классом пожарной опасности не более КМ1 – до 01 марта 2011 года; осуществить обучение пожарно-техническому минимуму – до 01.03.2011 года; доработать план эвакуации – до 01.03.2011 года.

26 июля 2011 года на основании распоряжения № от 19.07.2011 года, изданного начальником ОНД Плавского района Тульской области Петрунькиным И.А. была проведена плановая выездная проверка исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности помещения Сорочинского сельского филиала муниципального учреждения «Плавский районный дом культуры» расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проведенной проверки выявлены следующие нарушения пожарной безопасности, а именно: отсутствует АУПС о СО второго типа на объекте; на стенах используется горючая отделка (краска); план эвакуации не соответствует ГОСТ.

Вышеуказанные нарушения были выявлены еще 01 ноября 2010 года и никаких мер по их устранению на 26 июля 2011 года предпринято не было, за исключением обучения персонала пожарно-техническому минимуму.

Тем самым руководство МУ «Плавский РДК» не исполнило предписание органа пожарного надзора по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности в Сорочинском сельском филиале МУ «Плавский РДК».

Тем самым в обследуемом помещение Сорочинского сельского филиала МУ «Плавский РДК» проверкой установлены нарушения: Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных министром РФ по делам ГОЧС №133 от 18.06.2003 года п.п.16;53;4. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожарной сигнализации; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях; Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

По итогам проверки, государственным инспектором Плавского района по пожарному надзору Всеволодовым П.П. был составлен административный протокол в отношении юридического лица- МУ «Плавский РДК» по ч.4 ст.20.4 К о АП РФ.

Указанный административный материал поступил в Плавский районный суд для рассмотрения его по существу.

В судебное заседание директор муниципального учреждения «Плавский РДК» Тульской области Малютина С.В. подтвердила факт выявленных органами пожарного надзора нарушений правил пожарной безопасности в Сорочинском сельском филиале МУ «Плавский РДК» и указала что выполнить предписание органов пожарного надзора от 1 ноября 2010 года не представляется возможным в связи с отсутствием финансирование из муниципального бюджета.

В судебном заседании государственный инспектор пожарного надзора Всеволодов А.П. пояснил, что в ходе проведенной проверки соблюдения пожарной безопасности юридическим лицом – МУ «Плавский РДК» 1 ноября 2010 года была проведена проверка Сорочинского сельского филиала МУ «Плавский РДК». В ходе проверки были выявлены серьезные нарушения противопожарного законодательства, а именно: в здание отсутствует автоматическая система оповещения; стены отделаны горючим материалом, не соответствовал требованиям закона план эвакуации; с персонал не проводились занятие по пожарно-техническому минимуму. МУ «Плавский РДК» было выписано предписание об устранении указанных нарушений до 1 марта 2011 года. Однако на момент повторной проверки, осуществленной 26.07.2011 года, предписание по устранению нарушений выполнено не было, за исключением прохождения обучения по пожарно-техническому минимуму.

Выслушав объяснения директора МУ «Плавский РДК» Малютиной С.В., объяснение государственного инспектора Всеволодова А.П., изучив административный материал, суд приходит к выводу о доказанности допущенного юридическим лицом - муниципальным учреждением «Плавский районный дом культуры» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской об административных правонарушениях, а именно нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системами автоматического пожаротушения и системами пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях.

Виновность МУ «Плавский РДК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 К о АП РФ,определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.07.2011 года; актом проверки № от 26.07.2011 года; распоряжением о внеплановой выездной проверки от 19.07.2011 года; распоряжением № от 15.12.2006 года; справкой № от 21.07.2011 года; предписанием № (1-5) от 01.11.2011 года; административным протоколом № от 29.08.2011 года; копией договора аренды от 01.01.2011 года, согласно которого у ООО «Сорочинский» арендуется здание для размещения Дома культуры и библиотеки, где в п.п. 7.1 указано, что арендатор обязуется соблюдать противопожарные правила; Уставом МУ «Плавский РДК».

В соответствии с ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

Учитывая изложенное, а также то, что отмеченные в материалах проверки нарушения противопожарной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть МУ «Плавский РДК» административному взысканию в виде административного штрафа в размере 150 тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10, ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать муниципальное учреждение «Плавский районный дом культуры» виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4

КоАП Российской Федерации.

Подвергнуть муниципальное учреждение «Плавский районный дом культуры», административному наказанию в виде штрафа в размере 150 тысяч рублей.

Штраф перечислить: УФК по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области) КПП 710601 0012, ИНН 710606 32 11, расчетный счет 401018107000000101 07 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области,

ОКАТО 702385010 00 БИК 047003001, код бюджетной квалификации 177116270000100001 40.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Тульский областной суд через Плавский районный суд.

Судья Сидорин А.Ю.