П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Плавск Тульской области 20 мая 2011 года

Судья Плавского районного суда Тульской области Задонский Н.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального образования Мещеринское Плавского района Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

27 апреля 2011 года главным государственным инспектором Плавского района Тульской области по пожарному надзору Петрунькиным И.А. проведена внеплановая выездная проверка в целях контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности, установленных действующим законодательством, муниципальным образованием Мещеринское Плавского района Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

-не исполнено решение КЧС и ОПБ администрации Тульской области от 09.09.2010г., протокол №14, решение КЧС и ОПБ администрации Плавский район от 15.09.2010г. №12;

-территории н/п МО Мещеринское в пределах противопожарных расстояний между зданиями не очищены от горючих отходов, сухой травы;

-у гидрантов, водоисточников не установлены соответствующие указатели их места расположения;

-водонапорные башни не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года;

-на территориях сельских н/п муниципального образования Мещеринское не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Установлено, что муниципальное образование Мещеринское Плавского района не обеспечило выполнение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) (п.1-779); НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (п.1-5.1), НПБ 105-03 «Определение категорий помещений зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», (п.1-64) Приказ МЧС России от 12.12.2007 №645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», своды правил, национальные стандарты, поручения Первого Заместителя Правительства РФ Шувалова И.И. от 25.02.2011г. №ИШ-П4-1111, распоряжения №46 от 05.03.2011г. ГГИ РФ по пожарному надзору.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в суд отделением надзорной деятельности Плавского района.

Главный государственный инспектор Плавского района по пожарному надзору Петрунькин И.А. в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения проверки муниципального образования Мещеринское Плавского района, были выявлены указанные в протоколе нарушения ППБ.

Глава муниципального образования Мещеринское Плавского района А.С.Николаев пояснил, что в период проведения административного расследования часть нарушений ППБ была устранена, а именно была очищена территория от горючих отходов, установлены звуковые сигналы громкого боя. Устранение оставшихся нарушений планируется провести в конце года, поскольку отсутствуют денежные средства.

Выслушав главного государственного инспектора Плавского района по пожарному надзору Петрунькина И.А. и главу муниципального образования Мещеринское Плавского района А.С.Николаева, суд приходит к следующему.

Вина муниципального образования Мещеринское Плавского района подтверждается протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Действия муниципального образования Мещеринское Плавского района следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются главой муниципального образования Мещеринское Плавского района А.С.Николаевым, в связи с этим, обоснованность привлечения муниципального образования Мещеринское Плавского района к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ муниципальное образование Мещеринское Плавского района подлежит привлечению к ответственности за совершение административного правонарушения, поскольку установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу, что для достижения цели административного наказания, принимая при этом во внимание, что установленными нарушениями создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Муниципальное образование Мещеринское Плавского района, расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Задонский Н.Н.

Постановление вступило в законную силу 31.05.2011 года.