Дело № 2-402-2010 г.Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Дата обезличена года г. Пласт
Пластский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Бодровой Е.Б.
с участием прокурора Гавриловой Т.И.,
при секретаре Масловой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Звонковой Н.С.К. к администрации Пластовского городского поселения, администрации Пластовского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Пласта Челябинской области в интересах Звонковой Н.С.К. обратился к администрации Пластовского муниципального района Челябинской области, администрации Пластовского городского поселения Челябинской области с иском о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения.
В обоснование иска прокурор указал, что дом, расположенный по адресу: ..., ..., находится в собственности Пластовского городского поселения. По заключению межведомственной комиссии от Дата обезличена года указанный дом признан непригодным для проживания и не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. До настоящего времени вопрос о дальнейшем использовании помещения администрацией городского поселения не решен, не определены сроки переселения граждан из ветхо-аварийного жилья. Указанные нарушения выявлены в ходе прокурорской проверки по обращению Звонковой Н.С..
Поскольку истец и члены ее семьи проживают в квартире площадью 00,0 кв. м, которая является непригодной для проживания, просит обязать ответчиков предоставить ей вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте ... ... общей площадью не менее 00,0 кв. м.
Воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, прокурор уточнил исковые требования, просит обязать администрацию Пластовского муниципального района и администрацию Пластовского городского поселения Челябинской области предоставить вне очереди Звонкову В.М. и членам его семьи: Звонковой Н.С.К., Звонкову Е.В., Биккинину Р.Р. благоустроенное жилое помещение в черте ... области по договору социального найма, общей площадью не менее 00,0 кв. м.
В судебном заседании прокурор Гаврилова Т.И. иск поддержал.
Истец Звонкова Н.С. иск поддержала.
Соистец Звонков В.М., Биккинин Р.Р., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Соистец Звонков Е.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.
В судебном заседании прокурор Гаврилова Т.И. иск поддержала.
Истец Звонкова Н.С. иск поддержала, уточнила, что занимаемая ее семьей квартира состоит из двух, объединенных на основании решения жилищной комиссии более двенадцати лет назад.
Представитель ответчика – администрации Пластовского муниципального района Челябинской области Перфильева А.В. иск не признала, пояснила, что право истцов на получение благоустроенного жилого помещения не оспаривается, но переселение жильцов дома Номер обезличен по ... запланированное на конец 2010 года, будет возможно, когда будет сдан в эксплуатацию многоквартирный дом по адресу: ... ..., ..., ... ....
Представитель ответчика – администрации Пластовского городского поселения Челябинской области Савенкова Е.С., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном объяснении иск не признала, указала, что право истца на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма не оспаривается, такое жилое помещение будет предоставлено при наличии жилого помещения при сносе дома. Предоставление жилого помещения вне очереди кому-либо отдельно из нанимателей не возможно еще по причине отсутствия в Пластовском городском поселении маневренного фонда для расселения граждан. Переселению подлежит полностью многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и непригодным для проживания, а не отдельное жилое помещение. Администрация Пластовского городского поселения готова для временного расселения граждан из ветхо-аварийного жилого дома предоставить комнаты в общежитии.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Согласно пунктам 1, 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 признание муниципального помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Челны семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено:
Звонков В.М. с семьей, состоящей из четырех человек, имеет право на занятие двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... ..., ..., ... (общей площадью 00,0 кв. м), что подтверждено договором социального найма жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен, заключенным с администрацией Пластовского городского поселения. В договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны: жена Звонкова Н.С., сын Звонков Е.В., сын Биккинин Р.Р..
Дата обезличена года межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы Пластовского городского поселения Челябинской области от Дата обезличена года Номер обезличен, на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, дом, расположенный по адресу: ..., ..., признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодным для проживания.
По соглашению от Дата обезличена года Номер обезличен Номер обезличен между администрацией Пластовского городского поселения и администрацией Пластовского муниципального района, вступившему в законную силу с Дата обезличена года, вопросы об обеспечении малоимущих граждан, проживающих в Пластовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и создание условий для жилищного строительства разрешаются Пластовским муниципальным районом.
Представители ответчиков Перфильева А.В., Савенкова Е.С. не оспаривали право истца на получение благоустроенного жилого помещения, но ссылались на невозможность незамедлительного принятия решения по переселению Звонковой Н.С. из ветхо-аварийного дома в другое безопасное помещение из-за отсутствия маневренного фонда, полагали, что переселение возможно только после ввода в эксплуатацию нового жилого дома.
Указанные доводы представителей ответчиков являются несостоятельными, т.к. обязанность органов местного самоуправления по переселению жильцов из непригодных для проживания домов в благоустроенные жилые помещения не поставлена в зависимость от наличия либо отсутствия маневренного фонда.
Отказ Звонковых от переезда в общежитие не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в связи с признанием дома непригодным для проживания, у органа местного самоуправления возникает обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма, а не по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Доводы представителей ответчиков Перфильевой А.В., Савенковой Е.С. о том, что предоставление благоустроенного жилого помещения возможно только после принятия органом местного самоуправления решения о сносе дома, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома непригодным для проживания регулируется положениями ст. 87 ЖК РФ, которая не содержит обязательного требования о принятии органом местного самоуправления решения о сносе такого дома.
Суд считает, что исследованные доказательства свидетельствуют о наличии оснований для внеочередного предоставления Звонкову В.М. и членам его семьи в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ жилого помещения по договору социального найма. В связи с этим необходимо возложить на администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области, в компетенцию которой входит разрешение вопросов об обеспечении малоимущих граждан, проживающих в Пластовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, обязанности по предоставлению истцу на условиях социального найма благоустроенного применительно к условиям ... области жилого помещения, отвечающей установленным требованиям, в черте указанного населенного пункта, общей площадью не менее 00,0 кв. м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области предоставить Звонкову В.М., Звонковой Н.С.К., Звонкову Е.В., Биккинину Р.Р. вне очереди на условиях социального найма благоустроенное применительно к условиям ... области жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте данного населенного пункта, общей площадью не менее 00,0 (...) кв. м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ