Дело № 2-499/2010 г.
ДД.ММ.ГГГГ г. Пласт
Пластский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Станелик Н.В.,
при секретаре Шестериной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гомзиной А.П., действующей в интересах Ульяновой Н.В., о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Пластовского муниципального района Челябинской области,
У С Т А Н О В И Л:
Гомзина А.П., действующая в интересах Ульяновой Н.В., обратилась с заявлением о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявления Гомзина А.П. указала, что ее мать Ульянова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном труда, ветераном Великой Отечественной войны, вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы, награждена медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», тремя юбилейными медалями, а собственного жилья она никогда не имела. Ульянова Н.В. проживает в двухкомнатной квартире «хрущевке», принадлежащей Г-ой Н.В., в которой прописан и сын Г-ой. У Ульяновой нет отдельной комнаты, ей требуется покой, она создает и испытывает ряд стесняющих проблем и неудобств.
Заявитель Гомзина А.П. заявление поддержала, пояснила, что Ульянова Н.В. приходится ей матерью, с которой они вместе проживают, ведут совместное хозяйство, являются одной семьей. Ульянова Н.В.подарила ей ? долю в квартире по <адрес>. В настоящее время ее мать проживает в этой же квартире, у нее отдельная комната, но комнаты являются смежными, поэтому возникают неудобства. Ранее Гомзина имела однокомнатную квартиру по ордеру. Когда к ней переехала проживать ее мать, они произвели обмен однокомнатной квартиры на двухкомнатную. В последующем эту квартиру приватизировали она и ее мать, а сын Г.А.В. участвовать в приватизации не стал, думая, что в будущем сможет приватизировать другое жилье. Когда узнали, что на долю квартиры, принадлежащую матери, смогут претендовать другие наследники, они оформили договор дарения. Считает, что квартира по <адрес>, никогда не принадлежала ее матери, поскольку квартира выделялась непосредственно ей, Гомзиной, а Ульянова никогда не имела своего жилья, поэтому, учитывая заслуги Ульяновой, считает, что ее мать имеет право на собственную квартиру.
Представитель администрации Пластовского муниципального района Челябинской области Перфильева А.В. считает, что Ульяновой Н.В. правомерно отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку Ульянова является членом семьи собственника квартиры по <адрес>, в которой на каждого члена семьи приходиться жилая площадь, превышающая учетную норму, равную 00 кв.м. на одного человека.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявления.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно пп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (п.1 ст.23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»).
В судебном заседании установлено:
Ульянова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой участника Великой Отечественной войны, ей предоставлены права и льготы, установленные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждено паспортом и удостоверениями (л.д.8, 10).
По заявлению Гомзиной А.П., проживающей в однокомнатной квартире площадью 00,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с учетом членов ее семьи: матери – Ульяновой Н.В., сына – Г.А.В., в связи с расширением жилплощади произведен обмен жилой площади на двухкомнатную квартиру общей площадью 00,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и Гомзиной А.П. в составе семьи из трех человек выдан ордер на указанной квартиру от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23, 24).
На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу и продажу квартир в собственность граждан двухкомнатная квартира общей площадью 00,0 кв.м. по адресу: <адрес>, передана в собственность Гомзиной А.П. и Ульяновой Н.В. по ? доле в праве каждой (л.д.28). По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Ульянова Н.В. подарила принадлежащую ей на праве собственности ? долю квартиры Гомзиной А.П. По условиям договора (п.4) в квартире зарегистрированы Гомзина А.П., Г.А.В. и Ульянова Н.В., которые сохраняют право пользования и проживания (л.д.29, 30).
С ДД.ММ.ГГГГ Ульянова Н.В. зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 00,0 кв.м. по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы Гомзина А.П. и Г.А.В., что подтверждается, копией паспорта Ульяновой Н.В., справкой ООО «РУК» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8, 22).
Согласно справке, выданной Пластовским филиалом ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ Ульянова Н.В. имела на праве личной собственности ? долю квартиры по адресу: <адрес>, которая была подарена ею Гомзиной А.П на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). В настоящее время указанная квартира принадлежит Гомзиной А.П., что подтверждается выпиской из Единого госреестра прав на недвижимое имущество, справкой ОГУП «Обл.ЦТИ», договором на передачу квартир в собственность граждан, свидетельством о государственной регистрации права (л.д.17, 19, 28, 29).
По сведениям Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ Ульянова Н.В. объекты недвижимости в собственности не имеет (л.д.18).
Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания жилищной комиссии Пластовского муниципального района Ульяновой Н.В. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании пп.2 п.1ст.51, пп.2 п.1 ст.54 ЖК РФ (л.д.9).
Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Решением собрания депутатов Пластовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма площади жилого помещения на территории Пластовского муниципального района установлена в размере 00 кв.м. общей площади на одного человека (л.д.31, 32).
В суде установлено, что Ульянова Н.В. является матерью Гомзиной А.П., которой она подарила принадлежащую ей на праве собственности ? долю квартиры, расположенную по адресу: <адрес>, в которой Ульянова Н.В. зарегистрирована и проживает и в настоящее время. Общая площадь указанной квартиры составляет 00,0 кв.м., что на каждого зарегистрированного члена семьи составляет 00,00 кв.м., что больше учетной нормы площади жилого помещения, установленного в Пластовском муниципальном районе.
Суд считает, что Ульянова Н.В. является членом семьи Гомзиной А.П., поскольку они состоят в близком родстве, на протяжении длительного времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.24) проживают совместно одной семьей, ведут совместное хозяйство, общий быт и бюджет, поэтому суд считает неубедительными доводы Гомзиной А.П., которая в ходе судебного заседания изменила свои пояснения, что она не считает свою мать членом своей семьи, а считает, что членом ее семьи является только ее сын, хотя он и проживает отдельно со своей семьей.
Исходя из фактических обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, и признает решение жилищной комиссии об отказе Ульяновой Н.В. в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Гомзиной А.П., действующей в интересах Ульяновой Н.В., отказать.
Признать решение жилищной комиссии администрации Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ульяновой Н.В. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, законным и обоснованным.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ