«30» июня 2011 года г. Пласт Пластский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Бодровой Е.Б. при секретаре Масловой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зуева И.К. о признании незаконным решения призывной комиссии, У С Т А Н О В И Л: Зуев И.К обратился с заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании годным к военной службе и подлежащим весеннему призыву 2011 года. В обоснование заявления Зуев И.К. указал, что является призывником, страдает остеохондрозом шейного отдела позвоночника и косоглазием, которые препятствуют прохождению военной службы по призыву. В ДД.ММ.ГГГГ он прошел медицинскую комиссию при военном комиссариате г. Пласта. Решением этой комиссии он признан годным к военной службе по призыву с незначительными ограничениями. Полагает, что комиссия сделала преждевременный и необоснованный вывод о его пригодности к военной службе. Заключение призывной комиссии нарушает его право на освобождение от прохождения военной службы по призыву по состоянию здоровья. Служба в Вооруженных силах может пагубно отразиться на его здоровье. В судебном заседании Зуев И.К. заявление поддержал, уточнил, что вывод о непригодности к военной службе он сделал самостоятельно исходя из данных медицинского обследования в ДД.ММ.ГГГГ. На диспансерном учете он никогда не состоял, лечение не проходил. Для решения вопроса о годности к военной службе ходатайствует о назначении независимой судебно-медицинской экспертизы. Начальник отдела военного комиссариата <адрес> М. В.Г. считает решение призывной комиссии законным и обоснованным. Зуев И.К. является призывником с ДД.ММ.ГГГГ. Врачебной комиссией в ДД.ММ.ГГГГ он признавался годным к военной службе с незначительными ограничениями. В ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссия признала его временно не годным к военной службе, а в ДД.ММ.ГГГГ – ограниченно годным к военной службе. ДД.ММ.ГГГГ решение о признании ограниченно годным было отменено, поскольку не было выявлено данных о наличии остеохондроза. При призыве с ДД.ММ.ГГГГ Зуев И.К. подлежал повторному медицинскому освидетельствованию. Кроме того, заявитель при отправке в войска и по прибытии в войска будет обследован медицинской комиссией. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявление Зуева И.К. не подлежит удовлетворению. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод (ч. 1 ст. 258 ГПК РФ). В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда. Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 (с изменениями от 20 января, 31 декабря 2004 г., 30 апреля 2005 г., 26 января, 9 ноября 2007 г., 28 июля 2008 г.). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 названной статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Финансовое обеспечение медицинского обследования этих граждан осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан (пункты 4-7). Согласно пункту 14 Положения медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости – врачи других специальностей. Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, утверждается председателями соответствующих комиссий (пункт 16 Положения). В соответствии с пунктом 17 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы. В силу пункта 19 Положения гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. Порядок направления на обследование (лечение) и форма акта определяются Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. Согласно п. 1 Требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (с изменениями от 31 декабря 2004 г.) в расписании болезней в I графе предусматриваются требования к состоянию здоровья граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу. В судебном заседании установлено: Зуев И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на учете в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как призывник (л.д. 8, 45). ДД.ММ.ГГГГ заявитель был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями в связи с расходящимся косоглазием и аномалией прикуса (пункты 34 «г» и 56 «г» Расписания болезней), что подтверждается выпиской из книги протоколов призывной комиссии, учетной картой призывника, листами медицинского освидетельствования, актом исследования состояния здоровья (л.д. 23, 42-45, 87, 88, 93). С момента принятия на учет Зуев И.К. неоднократно проходил медицинские освидетельствования, в ходе которых стоматологом и окулистом дано заключение о годности заявителя к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3), другими врачами-специалистами – о годности к военной службе (А-1). ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия военного комиссариата <адрес> на основании статьи 66 «в» графы 1 Расписания болезней и Таблицы дополнительных требований к состоянию здоровья граждан признала заявителя ограниченно годным к военной службе, поскольку он страдает остеохондрозом шейного отдела позвоночника. Военно-врачебная комиссия военного комиссариата Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заключение не утвердила; признала Зуева И.К. временно не годным к военной службе до ДД.ММ.ГГГГ для наблюдения и повторного медицинского освидетельствования при призыве. Кроме того, по результатам обследования заявителя по месту жительства пришла к заключению об отсутствии данных о наличии у него остеохондроза (л.д. 94). Это заключение Зуев И.К. не оспаривал. В соответствии с п. «в» ст. 66 Расписания болезней «Болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития) с незначительным нарушением функций» для незначительной степени нарушения функций характерны двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижением мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций. При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры. Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого. Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта «в». В судебном заседании обозревалась амбулаторная карта Зуева И.К., заведенная в МЛПУ Пластская центральная городская больница (л.д. 106-172), в которой содержится одна запись от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165) о назначении лечения в связи с остеохондрозом шейного отдела позвоночника (С4-С6). Сведения о прохождении лечения, повторных обращениях отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ при прохождении медицинского обследования в связи с устройством на работу заявитель жалоб не предъявлял, признан здоровым (л.д. 166). Зуев И.К. пояснил, что обратился к врачу поликлиники Пластской центральной городской больницы после обследования в неврологическом отделении ЗАО «Медицинский центр ЧТПЗ» (л.д. 12, 14). Допрошенные в качестве свидетелей врачи Л-а С.В., К-а Т.Н., Я. А.А. показали, что в ходе медицинского обследования у Зуева И.К. болезни, препятствующие прохождению военной службы, не выявлены; основания для признания его ограниченно годным к военной службе не установлены. Кроме того, результаты обследования, проведенного ЗАО «Медицинский центр ЧТПЗ», выводы призывной комиссии не опровергают. Исследовав представленные доказательства, суд считает решение призывной комиссии Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным, поскольку основания для освобождения Зуева И.К. от прохождения военной службы по призыву по состоянию здоровья не установлены. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление Зуева И.К. о признании незаконным решения призывной комиссии Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями и подлежащим весеннему призыву 2011 года оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ