Ршение по иску Кудабаевой Д.Ч. к ГУ УПФ РФ о назначени досрочной трудовой пенсии



Дело 2-289/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пласт 27 сентября 2011года

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Станелик Н.В.,

при секретаре Шестериной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудабаевой Д.Ч. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Пласте Челябинской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кудабаева Д.Ч. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Пласте Челябинской области о возложении обязанности назначить ей трудовую пенсию с включением в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования Муниципального образовательного учреждения для детей Центра детского творчества – <данные изъяты>.

В обоснование иска Кудабаева Д.Ч. указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Пенсионный фонд в г.Пласте с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что работает учителем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В назначении пенсии ей было отказано по причине того, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности педагога дополнительного образования Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей Центра детского творчества – <данные изъяты>. Данный стаж ей не засчитали по причине того, что ее стаж работы на тот период был менее <данные изъяты> С решением комиссии не согласна.

В судебном заседании истец Кудабаева Д.Ч. иск поддержала, считает, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время постоянно работала с детьми, то имеет право на назначение досрочной пенсии.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Пласте Челябинской области Чиянова О.Ю. иск не признала, считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 статьи 27 названного Закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года N781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

Данные Список и Правила конкретизировали применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в названном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей". Так в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка указана должность «педагог дополнительного образования», в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка приведены наименования должностей и учреждений дополнительного образования детей в том числе «Центр детского творчества».

В пункте 12 Правил определены условия, при которых работа в должности педагога в учреждениях дополнительного образования детей включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В нем воспроизведены критерии, позволявшие засчитывать данную работу в выслугу лет, а именно: работа в должностях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1января 2001года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: 1) на 1января 2001года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8 месяцев; 2) у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1ноября 1999года по 31декабря 2000года в должностях в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В судебном заседании установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кудабаева Д.Ч. работала в должности учителя начальных классов Мирненского ГорОНО в средней школе <адрес>, где специальный стаж работы истца составил <данные изъяты>, а также истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день обращения за назначением пенсии) в должности учителя начальных классов Степнинской начальной общеобразовательной школы, где специальный стаж работы истца составил <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.7-10, 37), и справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда (л.д.29).

Согласно записи и в трудовой книжке Кудабаевой Д.Ч. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала педагогом дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования для детей <данные изъяты> (л.д.8). Стаж работы в данной должности составляет <данные изъяты>.

Для назначения трудовой пенсии истец обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда России в г.Пласте ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Кудабаевой Д.Ч. было отказано в назначении пенсии по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (л.д.11-14, 30).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составлял менее <данные изъяты>, что не дает истцу права засчитывать работу в должности педагога в учреждениях дополнительного образования детей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день обращения истца за назначением трудовой пенсии, составил <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

Свою позицию о реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии педагогами учреждений дополнительного образования детей высказывал и Верховный Суд РФ в Решении Верховного Суда РФ от 12 марта 2007года NГКПИ07-4 по гражданскому делу по заявлению о признании недействующим пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года N781.

Поскольку к моменту обращения Кудабаевой Д.Ч. за назначением досрочной трудовой пенсии продолжительность ее специального стажа по педагогической деятельности в учреждениях для детей составляла менее 25 лет, то ГУ УПФ РФ в г.Пласте Челябинской области на законных основаниях приняло решение об отказе в назначении Кудабаевой Д.Ч. досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудабаевой Д.Ч. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Пласте Челябинской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в десятидневный срок со дня составления решения в окончательной форме в с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: