Дело 2-285/2011г. РЕШЕНИЕ 21 октября 2011года г.Пласт Пластский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Станелик Н.В., при секретаре Шестериной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Труновой С.Г. к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 134 г.Пласта» о взыскании задолженности по заработной плате, УСТАНОВИЛ: Трунова С.Г. обратилась в суд с иском к ГОУ НПО ПУ № 134 г.Пласта (далее Учреждение), с учетом дополнительных требований, о взыскании задолженности по заработной плате в сумме <данные изъяты>, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование иска Трунова С.Г. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в ГОУ НПО ПУ № 134 г.Пласта в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не выплачена заработная плата за возложенные дополнительные обязанности по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не выплачивают доплаты за присвоенную ей высшую категорию в размере 15% от ставки в сумме <данные изъяты>. Всего в общей сумме <данные изъяты>, за вычетом подоходного налога задолженность составляет <данные изъяты>. В связи с невыплатой заработной платы, за принесенные ей неудобства, переживания, насмешки в ее адрес, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, так как ей пришлось обращаться в прокуратуру, а затем в суд, что подорвало ее здоровье и отразилось на ее состоянии и была вынуждена пройти дорогостоящее лечение. Истец Трунова С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ответчика Бологов Е.В., действующий на основании доверенности (л.д.30), исковые требования не признал, пояснил, что с введением с ДД.ММ.ГГГГ новой системы оплаты труда были отмены все доплаты, производимые до этого, в том числе, была отменена доплата Труновой С.Г. за возложенные на нее дополнительные обязанности, так как размер финансирования и штатное расписание Училища не позволяют выделить дополнительные средства на надбавку для Труновой С.Г. Высшая квалификационная категория присвоена Труновой С.Г. по должности заместителя директора. Новой системой оплаты труда не предусмотрены выплаты стимулирующего характера за квалификационную категорию работникам, занимающим должность заместителя руководителя, такая доплата предусмотрена только работникам, занимающим должности педагогов, поэтому доплата за высшую категорию Труновой не предусмотрена. По новой системе оплаты труда должностные оклады заместителей руководителя устанавливаются руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже оклада руководителя, а должностной оклад руководителя определяется в передах до 5 размеров средней заработной платы работников учреждения, в заработную плату которых входят и выплаты за квалификационные категории. Кроме того, указал, что истцом пропущен срок исковой давности. Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Представитель ответчика, возражая против исковых требований, указал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Истец мотивировала пропуск срока тем, что о нарушениях, допущенных ответчиком она узнала, только после ее обращения в прокуратуру г.Пласта и проведенной проверки в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку расчетные листки в Учреждении не выдавались, первый раз расчетный листок был вручен ей только в ДД.ММ.ГГГГ, поэтому о размерах и порядке начислений заработной платы и доплат ей не было известно. Доводы истца в данной части были подтверждены в суде свидетелями Б. С.В. и Б-ым М.И. Обсуждая вопрос о возможности восстановления истцу срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд считает, что срок для обращения в суд пропущен истцом по уважительным причинам, пропуск срока является незначительным, поэтому он подлежит восстановлению. В соответствии со ст.ст.21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Статья 132 Трудового кодекса РФ установила, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничена. В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Статья 145 Трудового кодекса РФ определяет, что оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора. В соответствии со ст.60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В статье 151 Трудового кодекса РФ установлено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). В соответствии со ст.139 Трудового кодекса РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и 29, 4. Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. В судебном заседании установлено, что Трунова С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе Учреждения, что подтверждается трудовой книжкой истца и трудовым договором (л.д.36-40, 53). Приказом и.о. директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью на Трунову С.Г. возложена обязанность по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (л.д.10). С ДД.ММ.ГГГГ Труновой С.Г. установлена доплата за расширенную зону обслуживания работы (исполнение обязанностей социального педагога, работа детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми группы риска) по 12 разряду в размере 0,7 ставки мастера производственного обучения ежемесячно, на основании приказа и.о. директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11). Согласно штатному расписанию Учреждения с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад матера производственного обучения составил <данные изъяты>, районный коэффициент <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> (л.д.49-50). Приказом и.о. директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с изменение штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ отменены доплаты работникам Учреждения, в том числе доплата Труновой С.Г. 0,7 ставки мастера производственного обучения (л.д.13). Согласно расчетным листкам Труновой С.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.31-34), а также карточке лицевого счета по заработной плате Труновой С.Г. за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.35), доплата за расширенную зону обслуживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Труновой С.Г. не производилась. Доводы представителя ответчика о том, что с введением новой системы оплаты труда педагогическим работникам с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Челябинской области от 31 августа 2010 года № 132-П отменены все надбавки, назначенные до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и отменено постановление Учреждения об установлении доплат, является несостоятельным, поскольку, по смыслу ст.151 Трудового кодекса РФ размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, в том числе за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, в пределах средств, направляемых на оплату труда, определяются организациями, находящимися на бюджетном финансировании, самостоятельно. Доплаты и надбавки максимальными размерами не ограничиваются и определяются в зависимости от качества и объема работ. Совмещение в дополнение к трудовому договору оформляется приказом работодателя (руководителя, должностного лица) с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительной работы и размера доплаты. Оформление отмены или уменьшение доплаты за совмещение также осуществляется приказом работодателя. Доводы представителя ответчика также противоречат Положению о компенсационных и стимулирующих выплатах Учреждения, утвержденному 01 декабря 2010 года, в подпункте 2 пункта 1.7 которого установлено, что доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику на срок, на который устанавливается расширение зон обслуживания. Размер доплат и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы (л.д.92-93). Таким образом, требования Труновой С.Г. о взыскании с ответчика доплаты за расширенную зону обслуживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются законными и подлежат удовлетворению. При расчете доплаты суд исходит из того, что ставка мастера производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, то размер ежемесячной доплаты Труновой С.Г. должен составлять <данные изъяты> рублей. За период отработанного времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 8 месяцев доплата Труновой С.Г. составляет <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трунова С.Г. находилась в очередном отпуске на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ с оплатой отпуска за 7 календарных дней сумме <данные изъяты>., за 28 календарных дней в сумме <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Труновой С.Г. начислена компенсация за неиспользованную часть отпуска в количестве 21 календарный день в сумме <данные изъяты>. Всего выплачено <данные изъяты> В связи с тем, что при расчете среднего заработка для исчисления отпуска и компенсации не учитывалась сумма надбавки, подлежащая оплате, поэтому сумма отпускных и компенсации за неиспользованную часть отпуска подлежат перерасчету с учетом полагающейся надбавки. Так заработок Труновой за последние 12 месяцев до отпуска согласно справок по форме № 2-НДФЛ и расчетных листков составил <данные изъяты>. (среднедневной заработок). За 7 дней отпуска к оплате подлежит <данные изъяты>.; за 28 дней отпуска – <данные изъяты>.; компенсация за 21 день неиспользованного отпуска – <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>. Таким образом, по результатам перерасчета доплате за дни отпуска и компенсации за дни неиспользованного отпуска подлежит сумма <данные изъяты> а всего взысканию подлежит сумма <данные изъяты> Учитывая задачу аттестации, связанную с дифференциацией уровней оплаты труда педагогических работников, имеющих квалификационную категорию, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в нормативных правовых актов, регулирующих оплату труда педагогических работников, должны предусматривать для указанных работников более высокие размеры ставок заработной платы (окладов) либо установление повышающих коэффициентов к ним. Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования педагогических работников к качественному результату труда, профессиональному росту путем повышения профессиональной квалификации и компетентности. Решение о введении соответствующей нормы принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Приказом Министерства образования и науки Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Труновой С.Г. по должности заместителя директора по воспитательной работе присвоена высшая квалификационная категория на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4 данного приказа определено, что руководителям учреждений начального и среднего профессионального образования оплату труда аттестованным работникам производить согласно присвоенной квалификационной категории с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с утвержденным фондом оплаты труда (л.д.107, 108-119). Положение об оплате труда работников ГОУ НПО ПУ № 134 г.Пласта, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что заработная плата работника учреждения включает в себя оклад (должностной оклад), компенсационные и стимулирующие выплаты, и устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников соответствующего учреждения (п.1.4); размер оклада работника устанавливается в соответствии с профессиональными квалификационными группами (ПКГ) согласно приложениям 1-3 к настоящему Положению (п.2.1); с учетом условий труда работника устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с приложением к Положению о компенсационных и стимулирующих выплатах (п.2.3); заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера; должностной оклад руководителя учреждения определяется Трудовым договором и устанавливается Министерством образования и науки Челябинской области в переделах до 5 размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, в соответствии с показателями оценки сложности руководства учреждением, утвержденным Министерством; должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливается руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения (п.3.1); выплаты стимулирующего и компенсационного характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливает руководитель учреждения в соответствии с Положением о компенсационных и стимулирующих выплатах (п.3.6) (л.д.87-91). Согласно Положению о компенсационных и стимулирующих выплатах Учреждения, утвержденному 01 декабря 2010 года, порядок и размеры стимулирующего характера определяются настоящим Положением, утвержденным руководителем учреждения, с учетом мнения представительного органа работников и конкретизируются трудовым договором работника (п.2.1); выплаты стимулирующего характера работнику устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с предусмотренными нормативными документами (критериями) согласно Приложениям 1-3 к настоящему положению (п.2.3) (л.д.92-95). Приложение 1 к указанному Положению содержит перечень выплат стимулирующего характера, устанавливаемых заместителя руководителя, главным бухгалтерам, специалистам, служащим, учебно-вспомогательному персоналу, в котором не предусмотрена выплата за квалификационную категорию (л.д.96-97). Выплата за квалификационную категорию указана в Приложении 2 и содержится в перечне выплат стимулирующего характера, устанавливаемых педагогическим работникам Учреждения (л.д.98-99). Штатным расписанием Учреждения должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе отнесена к административному персоналу, а не к педагогическому (л.д.49-50). Трудовым договором и дополнительным к нему соглашением, заключенными с работником Труновой С.Г. не установлена доплата за квалификационную категорию (л.д.53-54). Таким образом, ни в трудовом договоре, ни в иных локальных нормативных актах работодателя не установлена доплата стимулирующего характера за квалификационную категорию заместителям руководителя Учреждения, в том числе Труновой С.Г., в связи с чем, такая доплата истцу не назначалась и не выплачивалась Учреждением, поэтому требования истца о взыскании доплаты за квалификационную категорию удовлетворению не подлежат. Суд признает, что допущенные ответчиком нарушения трудового законодательства при взаимоотношениях с истцом причинили истцу моральный вред, то есть нравственные страдания (ст.151 Гражданского кодекса РФ), которые должны быть компенсированы ответчиком. Суд соглашается с обоснованием вреда, приведенным истцом. Однако суд, учитывая требования разумности и справедливости, полагает, что размер компенсации морального вреда явно завышен, в связи, с чем размер подлежащей к взысканию компенсации морального вреда подлежит уменьшению до <данные изъяты> руб. Согласно ст.393 Трудового кодекса РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>. согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ. На основании изложенного и руководствуясь 194?198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Труновой С.Г. удовлетворить частично. Взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 134 г.Пласта» в пользу Труновой С.Г. задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме 5<данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требований Труновой С,Г. отказать. Взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 134 г.Пласта» в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области. Председательствующий: