«28» октября 2011 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бодровой Е.Б.

с участием прокурора Гавриловой Т.И.,

при секретаре Масловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Сидоровой О.Б. к администрации Пластовского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Пласта Челябинской области в интересах Сидоровой О.Б. обратился к администрации Пластовского муниципального района Челябинской области с иском о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения.

В обоснование иска прокурор указал, что Сидорова О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее отец С. Б.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать С-а Т.М. решением Пластского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничена в родительских правах и решением Пластского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидорова О.Б. являлась воспитанницей МОУ «Детский дом» Пластовского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ окончила МОУ «<данные изъяты>» <адрес>, после чего дальнейшее обучение не продолжала.

Решением жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Сидорова О.Б. поставлена на учет по внеочередному обеспечению жильем на территории Пластовского муниципального района. В списке очередников значится за №.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Права и законные интересы Сидоровой О.Б., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся под особой защитой государства, гарантированы законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Гаврилова Т.И. иск поддержала.

Истец Сидорова О.Б. иск поддержала.

Представитель ответчика – администрации Пластовского муниципального района Челябинской области Пыталев В.Н. иск не признал, пояснил, что право Сидоровой О.Б. на обеспечение жилым помещением не оспаривается. Истец будет обеспечена жильем в порядке очереди среди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при наличии финансирования.

Представитель третьего лица – Управления Федерального казначейства по Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве указала, что Законом Челябинской области предусмотрены средства в виде субвенций муниципальным образованиям Челябинской области, в том числе муниципальному образованию – Пластовский муниципальный район. Приобретение жилых помещений для детей-сирот осуществляется в соответствии с действующим законодательством в собственность муниципального образования. Приобретенные жилые помещения включаются в муниципальный жилищный фонд. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при высвобождении жилого помещения муниципального жилищного фонда, приобретенного за счет предоставленных из областного бюджета субвенций и переданного детям-сиротам по договору социального найма, перераспределяют данное жилое помещение по договору социального найма той же категории граждан.

Представитель третьего лица – Правительства Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель третьего лица – Управления социальной защиты населения Пластовского муниципального района Челябинской области, исполняющего функции по опеке и попечительству Гурская И.В. пояснила, что Сидорова О.Б. подлежит обеспечению жилым помещением.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск прокурора в интересах Сидоровой О.Б. подлежащим удовлетворению.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение учета в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения предоставляются по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ предусмотренные законом гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 «Порядка обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилыми помещениями по договору социального найма», утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 21 августа 2008 года № 273, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда однократно по месту выявления и первичного устройства.

В силу ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, и других факторов.

В судебном заседании установлено:

По решению Собрания депутатов Пластовского муниципального района от 23 декабря 2010 года № 174 «О принятии осуществления части полномочий на 2011 год» полномочия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в Пластовском городском поселении, Степнинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства приняты администрацией Пластовским муниципальным районом.

Решением собрания депутатов Пластовского муниципального района от 27 декабря 2007 года № 322 на территории Пластовского муниципального района для жителей городского поселения установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.

Сидорова О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением главы г. Пласта Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № определена в детское учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением главы г. Пласта Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № – определена на полное государственное обеспечение на период оформления необходимых документов для дальнейшего определения в детский дом, постановлением главы г. Пласта Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № – определена в детское учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения на полное государственное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являлась воспитанницей МОУ «Детский дом» Пластовского муниципального района и нуждалась в предоставлении жилого помещения (л.д. 22, 23, 24).

В соответствии с выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии городской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сидорова О.Б. поставлена в очередь на получение жилья по льготному списку, в списке очередников значится за № (л.д. 30, 31, 32).

Отец Сидоровой О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С. Б.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой о рождении, свидетельствами о рождении, установлении отцовства, смерти, решением Пластского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12, 17, 18, 19).

Решением Пластского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ С-а Т.М. ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетней Сидоровой О.Б. (л.д. 13-15).

Решением Пластского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ С-а Т.М. признана недееспособной (л.д. 16).

Сидорова О.Б. на праве собственности жилья не имеет, что подтверждено справкой Пластовского филиала ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34, 48).

Суд считает, что исследованные доказательства свидетельствуют о наличии оснований для внеочередного предоставления Сидоровой О.Б. жилого помещения общей площадью не менее 15 кв. м по договору социального найма по месту выявления и первичного устройства, т.е. в г. Пласте, за счет средств бюджета Челябинской области. Обязанность по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает у органов местного самоуправления по окончании пребывания указанной категории лиц в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области предоставить Сидоровой О.Б. вне очереди в г. Пласте Челябинской области на условиях социального найма жилое помещение общей площадью не менее 15 (пятнадцати) квадратных метров за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ