«13» февраля 2012 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бодровой Е.Б.

с участием прокурора Натейкиной Т.М.,

при секретаре Масловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Ахматзакирова С.А. к администрации Пластовского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Пласта Челябинской области в интересах Ахматзакирова С.А. обратился к администрации Пластовского муниципального района Челябинской области с иском о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения.

В обоснование иска прокурор указал, что Ахматзакиров С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать истца А. Р.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце были внесены в актовую запись о рождении с ее слов.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ахматзакиров С.А. являлся воспитанником МОУ «<данные изъяты>» Пластовского муниципального района. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес>.

Постановлением главы Пластовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истец поставлен на учет по внеочередному обеспечению жильем на территории Пластовского муниципального района.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Права и законные интересы Ахматзакирова С.А., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся под особой защитой государства, гарантированы законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Натейкина Т.М. иск поддержала.

Истец Ахматзакиров С.А. иск поддержал.

Представитель ответчика – администрации Пластовского муниципального района Челябинской области Каргин С.Г. иск признал частично, пояснил, что право Ахматзакирова С.А. на внеочередное обеспечение жилым помещением не оспаривается. Истец будет обеспечен жильем в порядке очереди среди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии финансирования.

Представитель третьего лица – Управления Федерального казначейства по Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве указал, что Законом Челябинской области предусмотрены средства в виде субвенций муниципальным образованиям Челябинской области, в том числе муниципальному образованию – Пластовский муниципальный район. Приобретение жилых помещений для детей-сирот осуществляется в соответствии с действующим законодательством в собственность муниципального образования.

Представитель третьего лица – Правительства Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель третьего лица – Управления социальной защиты населения Пластовского муниципального района Челябинской области, исполняющего функции по опеке и попечительству Гурская И.В. пояснила, что Управление ведет учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. Квартиры такой категории лиц предоставляются, очередь продвигается, но незначительно. Расходование денежных средств они не контролируют. Им передаются сведения только о выделенных квартирах, вопрос об их распределении решают комиссионно.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск прокурора в интересах Ахматзакирова С.А. подлежащим удовлетворению.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения предоставляются по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотренные законом гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемуся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также дети, переданные под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, в детских домах семейного типа, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также дети, переданные под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, в детских домах семейного типа, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с п. 2 «Порядка обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилыми помещениями по договору социального найма», утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 21 августа 2008 года № 273, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда однократно по месту выявления и первичного устройства.

В силу ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, и других факторов.

В судебном заседании установлено:

Ахматзакиров С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являвшийся воспитанником МОУ «Детский <данные изъяты>» Пластовского муниципального района, состоит на регистрационном учете по внеочередному предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в списке очередников значится под №, нуждается в предоставлении жилого помещения. Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о рождении, постановлением администрации Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выписками от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания жилищной комиссии городской администрации г. Пласт Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания жилищной комиссии администрации г. Пласт Челябинской области, справкой государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» Пластовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой Управления социальной защиты населения Пластовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12, 18, 19, 20, 21-22, 23, 24-25, 26-30, 33).

Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой УФМС по Челябинской области в г. Пласте от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 31).

Ахматзакиров С.А. на праве собственности жилья не имеет (уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32).

Постановлением главы Пластовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Ахматзакиров С.А. поставлен на регистрационный учет по внеочередному предоставлению жилья (л.д. 21).

Решением собрания депутатов Пластовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Пластовского муниципального района для жителей городского поселения установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.

Суд считает, что исследованные доказательства свидетельствуют о наличии оснований для внеочередного предоставления Ахматзакирову С.А. жилого помещения общей площадью не менее 15 кв. м по договору социального найма по месту выявления и первичного устройства, т.е. в г. Пласте, за счет средств бюджета Челябинской области. Обязанность по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает у органов местного самоуправления по окончании пребывания указанной категории лиц в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области предоставить Ахматзакирову С.А. вне очереди в г. Пласте Челябинской области на условиях социального найма жилое помещение общей площадью не менее 15 (пятнадцати) квадратных метров за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ