Дело № 2-166/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» июля 2012 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бодровой Е.Б.

с участием прокурора Земскова А.С.,

при секретаре Масловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Рукавишниковой М.А. к Хамояну В.С. о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Пласта Челябинской области в интересах Рукавишниковой М.А. после уточнения требований обратился к Хамояну В.С. с иском о возложении обязанностей: снести незаконно возводимый пристрой к дому, расположенному по адресу: <адрес>, граничащий и частично расположенный на земельном участке Рукавишниковой М.А.; восстановить ограждение от точки н1 до точки н4, разграничивающее земельные участки между домами № и №, расположенными по адресу: <адрес>, (л.д. 36-38).

В обоснование иска прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города обратилась Рукавишникова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о нарушении Хамояном В.С. земельного законодательства.

Проверка показала, что Рукавишниковой М.А. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

При возведении Хамояном В.С. пристроя к дому, принадлежащему ему на праве собственности и расположенному по адресу: <адрес>, им нарушены строительные нормы и правила, не соблюдено необходимое расстояние (3 м) до границы земельного участка истца. Кроме того, часть постройки (0,5 м) расположена на земельном участке Рукавишниковой М.А., вследствие чего часть забора от точки н1 до точки н4, разделяющего земельные участки, незаконно снесена ответчиком, что зафиксировано в акте проверки и ситуационном плане.

Пристрой, возводимый Хамояном В.С., является самовольной постройкой, так как его расположение не соответствует строительно-техническим нормам и правилам, часть постройки выходит за пределы земельного участка, принадлежащего ответчику, то есть фактически находится на земельном участке, принадлежащем Рукавишниковой М.А., что существенно нарушает ее права и законные интересы.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Рукавишникова М.А., 1936 года рождения, в силу возраста, материального положения самостоятельно защитить свои интересы в суде не может.

В судебном заседании прокурор Земсков А.С. иск поддержал.

Истец Рукавишникова М.А. иск поддержала, уточнила, что в настоящее время Хамоян В.С. пристрой разобрал до фундамента, который по-прежнему находится на ее земельном участке. Забор восстановлен, но проходит он по границе фундамента, а не по границе земельных участков.

Ответчик Хамоян В.С., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, мнение по иску не представил (л.д. 55, 59).

Представитель третьего лица – администрации Пластовского муниципального района Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил (л.д. 56).

На основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд, заслушав прокурора Земскова А.С., истца Рукавишникову М.А., исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому на охрану законом частной собственности.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьифедеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Согласно п.п. 2 п. 1, п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено:

Истец Рукавишникова М.А. является собственником земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м (земли поселений) с кадастровым номером №, а также расположенного на этом участке дома, по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании постановления главы г. Пласта Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровым планом земельного участка, договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 15, 60, 61, 62-64).

Границы земельного участка с кадастровым номером № строго координированы и определены на местности, сведения о них в установленном законом порядке внесены в Государственный кадастр недвижимости, о чем свидетельствует кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 62-64).

Ответчик Хамоян В.С. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1814,08 кв. м (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также жилым домом общей площадью <данные изъяты> кв. м, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-14).

Между смежными домовладениями истца и ответчика нет территорий, принадлежащих другим землепользователям. Земельные участки разграничены между собой забором, граница проходит по точкам <данные изъяты> (л.д. 22, 39).

ДД.ММ.ГГГГ Рукавишникова М.А. обратилась в администрацию Пластовского городского поселения Челябинской области с заявлением о нарушении Хамояном В.С. ее прав и законных интересов возведением пристроя к дому (л.д. 17).

В ходе проверки специалистами администрации Пластовского городского поселения Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ жалобы Рукавишниковой М.А. установлено, что жилой дом, возведенный Хамояном В.С., расположен на границе земельных участков, уклон кровли направлен в сторону земельного участка заявителя (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором Пластовского муниципального района в связи с нарушением Хамояном В.С. пунктов 3 и 4 раздела 5 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» (возведение пристроя без отступа от границы своего земельного участка не менее чем на 3 метра; направление уклона кровли в сторону смежного земельного участка) последнему было выдано предписание и возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить документы на здание пристроя к жилому дому в отделе архитектуры и отодвинуть возведенный незаконно пристрой от границы участка (л.д. 19).

Предписание вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ Рукавишникова М.А. обратилась с жалобой в прокуратуру г. Пласта, ссылаясь на невыполнение Хамояном В.С. предписания (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора г. Пласта Гаврилова Т.И. на основании вышеуказанного обращения с участием начальника отдела по аренде земли, земельным отношениям и муниципальному имуществу администрации Пластовского городского поселения К-ой Л.А., главным архитектором Пластовского муниципального района Р. О.Н. провела проверку соблюдения земельного законодательства по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что при возведении Хамояном В.С. пристроя к принадлежащему ему на праве собственности дому (№), нарушены требования действующего законодательства, 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: не соблюдено необходимое расстояние (3 м) до границы земельного участка; часть постройки (0,5 м) расположена на земельном участке Рукавишниковой М.А., вследствие чего часть забора, разделяющего земельные участки, незаконно снесена ответчиком (л.д. 20). Указанные в акте обстоятельства подтверждены фотоматериалами и ситуационным планом (л.д. 21-22, 23).

Согласно ситуационному плану расстояние, на которое владелец дома по адресу: <адрес>, нарушил границу земельного участка по адресу: <адрес>, равно 0,5 м (л.д. 23), что подтверждает доводы Рукавишниковой М.А. о том, что спорный пристрой выступает за пределы земельного участка ответчика в сторону ее земельного участка.

Хамояном В.С. незаконно снесен разделяющий земельные участки забор от точки н1 до точки н4 на смежной границе, проходящей по координатным точкам 246-281, что отражено на плане земельного участка (л.д. 39).

В соответствии с п. 5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», утвержденного постановлением Госстроя РФ от 30 декабря 1999года №94, до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода; от постройки для содержания скота и птицы – 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м; от стволов высокорослых деревьев – 4 м; среднерослых – 2 м; от кустарника – 1 м.

Возложение главным архитектором на ответчика обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить документы на здание пристроя к жилому дому в отделе архитектуры свидетельствует об отсутствии у Хамояна В.С. разрешения на строительство.

Из объяснений истца Рукавишниковой М.А. в судебном заседании следует, что Хамоян В.С. разобрал пристрой до фундамента, который, по-прежнему, сдвинут от створа истинной границы, проходящей по координатным точкам 246-281 на 0,5 м в строну ее земельного участка. Восстановление ответчиком забора по границе фундамента, а не по границе земельных участков (от точки н1 до точки н4), не привело к устранению нарушения прав и законных интересов Рукавишниковой М.А..

При таких обстоятельствах иск прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Рукавишниковой М.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Хамояна В.С. снести незаконно возводимый пристрой к дому, расположенному по адресу: <адрес>, граничащий и частично расположенный на земельном участке Рукавишниковой М.А. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Обязать Хамояна В.С. на границе между земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, проходящей по координатным точкам <данные изъяты>, восстановить деревянное ограждение от точки н1 до точки н4, разграничивающее земельные участки

Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.