Дело № 5-6/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Пласт 16 июня 2011 года Судья Пластского городского суда Челябинской области Жаринова Г.В., с участием представителя Юридического лица МОУ средняя общеобразовательная школа №19 <адрес> Чернышевой Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №19 <адрес> по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: При проведении в период с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и в здании Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №19 <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатируемых Муниципальным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа №19 <адрес> на праве оперативного управления для осуществления предусмотренной Уставом деятельности, юридическое лицо МОУ СОШ №19 <адрес> не выполнило предусмотренную Законом обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности и допустило ДД.ММ.ГГГГ нарушения указанных требований, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно: 1. Планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям ГОСТ. Осн.: ГОСТ Р 12.2.143-2009, п.4.5, п.6.2.7, ППБ 01-03, п.16, п.3. 2. Окна чердачного помещения не остеклены и не закрыты. Осн.: ППБ 01-03, п.44. 3. Электросветильник не оборудован защитным плафонам закрытого исполнения в кабинете истории. Осн.: ППБ 01-03, п.60. 4. В здании столовой электросветильник не оборудован защитным плафонам закрытого исполнения в подсобном помещении. Осн.: ППБ 01-03, п.60. 5. В кабинете биологии используется неисправная розетка. Осн.: ППБ 01-03, п.60. 6. В кабинете трудов используется неисправная розетка. Осн.: ППБ 01-03, п.60. 7. Автоматическая пожарная сигнализация в здании школы выполнена с нарушениями нормативных требований (Кабельные линии систем противопожарной защиты должны выполняться огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение…) Осн.: ФЗ-123 ст.82 п.2, ППБ 01-03 п.98, НПБ 110 табл.1 п.9, СП 6.13130.2009 п.4.1. 8. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании школы выполнена с нарушениями нормативных требований (Кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. Радиоканальные соединительные линии, а также соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены, кроме того, системой автоматического контроля их работоспособности) Осн.: ФЗ-123 ст.82 п.2, ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл.2 п.7, СП 3.13130.2009 п.3.4, - чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директор школы Чернышова Рузана Ильдаровна пояснила, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности имеют место, в настоящее время нарушения со 2 пункта по 6 устранены и принимаются меры к их устранению других нарушений. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Учреждение МОУ средняя общеобразовательная школа №19 <адрес> зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН №). Протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №19 <адрес> уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюдён. В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается актом № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), составленным государственными инспекторами ОНД №11 по пожарному надзору Н-ой Г.И. и Н-ым С,В. совместно с директором школы Чернышовой Р.И. и по существу не оспаривается учреждением. При эксплуатации территории и здания МОУ СОШ №19 <адрес> нарушены требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС №313 от 18 июня 2003 года. Пункт 3 Правил устанавливает, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К таким документам относятся в том числе нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях, сооружениях» (НПБ 104-03), «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные приказами МЧС России от 20.06.2003 года №323 и от 18.06.2003 года №315, СНиП 2.01.02-85*. Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях МОУ СОШ №19 <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ- влечет предупреждение и наложение штрафа для юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Вина МОУ СОШ №19 <адрес> в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами нашла свое подтверждение и в судебном заседании, действия юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №19 <адрес> правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ. Характер допущенных юридическим лицом Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №19 <адрес> нарушений требований Правил пожарной безопасности создает определенную угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц. При назначении административного наказания суд учитывает социальную значимость охраняемых общественных отношений, степень общественной опасности. Учитывая, что юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №19 <адрес> к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, принимает меры к устранению указанных выше нарушений, большая часть нарушений устранена, суд считает возможным ограничиться предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №19 <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Пластский городской суд. Судья: