П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Пласт Дата обезличена года
Судья Пластского городского суда Челябинской области Жаринова Г.В., с участием представителя Юридического лица МОУ «Степнинская средняя общеобразовательная школа» ЛАВРИНОВОЙ Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение «Степнинская средняя общеобразовательная школа» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении в период с 10 часов Дата обезличена года до 10 часов 30 минут Дата обезличена года планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и в здании Муниципального общеобразовательного учреждения «Степнинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ... ... ... ..., эксплуатируемых на праве оперативного управления для осуществления предусмотренной Уставом деятельности, юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Степнинская средняя общеобразовательная школа» не выполнило предусмотренную Законом обязанность по соблюдению Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС №313 от 18.06.2003 года, а именно:
1. Стены общих коридоров и лестничных клеток, а также ступени и лестничные площадки на путях эвакуации окрашены масляной краской.
Осн.: ППБ 01-03, п.3, СНиП 21-01-97*, п.6.25*.
2. Межэтажное перекрытие подвального и первого этажей не имеет требуемого предела огнестойкости.
Осн.: Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ, статья 58, таблица 21.
3. Косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости.
Осн.: ППБ 01-03, п.3, СНиП 21-01-97*, п.5.18*, таблица 4*.
4. Трубы отопления в лестничных клетках выполнены не в нише, на высоте менее 2,2 метра.
Осн.: ППБ 01-03, п.3, СНиП 21-01-97*, п.6.32*.
5. Дверь помещения электрощитовой выполнена не в противопожарном исполнении и не имеет требуемого предела огнестойкости.
Осн.: ППБ 01-03, п.3, СНиП 2.08.02-89*, п.1.82.
6. Люки чердачного помещения выполнены не в противопожарном исполнении и не имеют требуемого предела огнестойкости.
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.4*.
7. Отсутствует дверь на эвакуационном выходе из подвального этажа, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
Осн.: ППБ 01-03, пункт 40.
8. В подвальном этаже отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных стен и ограждающих конструкций различными инженерными коммуникациями не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами.
Осн.: ППБ 01-03, пункт 37.
9. Технологическая вставка в подвальном помещении не отделена противопожарными перегородками и дверями.
Осн.: Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ, статья 88, пункт 1.
10. Противопожарный резервуар не очищен от мусора и не заполнен водой.
Осн.: ППБ 01-03, пункт 89.
11. Двери эвакуационного выхода из спортивного зала закрыты на замок.
Осн.: ППБ 01-03, п.52.
12. Не выполнена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения.
Осн.: ППБ 01-03, п.36 - чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директор школы Лавринова Т.Г. пояснила, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности имеют место, приняты меры к их устранению, большая часть устранена и намечены мероприятия на устранение других нарушений.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Учреждение МОУ «Степнинская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1027401900160).
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение «Степнинская средняя общеобразовательная школа» уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюдён.
В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается актом Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года л.д.4), составленным инспектором Южноуральской зоны по пожарному надзору Н-ой Г.И. совместно с заместителем директором школы по хозяйственной части Лавриновой Т.Г., заведующей хозяйством Б-ой И.К. и по существу не оспаривается учреждением.
При эксплуатации территории и здания МОУ «Степнинская средняя общеобразовательная школа» нарушены требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС №313 от 18 июня 2003 года.
Пункт 3 Правил устанавливает, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К таким документам относятся в том числе нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях, сооружениях» (НПБ 104-03), «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные приказами МЧС России от 20.06.2003 года №323 и от 18.06.2003 года №315, СНиП 2.01.02-85*.
Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях МОУ «Степнинская средняя общеобразовательная школа» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ- влечет предупреждение и наложение штрафа для юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности нс срок до девяносто суток.
Вина МОУ «Степнинская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами нашла свое подтверждение и в судебном заседании, действия юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение «Степнинская средняя общеобразовательная школа» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.
Характер допущенных юридическим лицом Муниципальное общеобразовательное учреждение «Степнинская средняя общеобразовательная школа» нарушений требований Правил пожарной безопасности создает определенную угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц.
При назначении административного наказания суд учитывает социальную значимость охраняемых общественных отношений, степень общественной опасности. Учитывая, что юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Степнинская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, принимает меры к устранению указанных выше нарушений, часть нарушений устранена, в настоящее время дети в школе не находятся, суд считает возможным ограничиться предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Степнинская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Пластский городской суд.
Судья: